هولندا قدمت مع النمسا والسويد والدنمارك مقترحاتها الخاصة لصندوق تعافي أوروبي لكورونا. هذه الخطة الرباعية تعارض بشكل مباشر جوانب هامة من المقترح الفرنسي-الألماني الذي صدر مؤخرًا.
يمكن اعتبار اقتراح "الأربعة البخلاء" رد فعل على التسوية التي قدمها الرئيس الفرنسي ماكرون والمستشارة الألمانية أنجيلا ميركل الأسبوع الماضي. والآن يوجد مقترحين على طاولة التفاوض في بروكسل.
سياسياً وإدارياً، ينصب التركيز في مؤسسات الاتحاد الأوروبي بعد الاجراءات الطارئة السابقة على إعادة البناء. لكن التوقعات قاتمة. الاقتصاد يتقلص بمعدل 7.4 بالمئة. وبرغم هذا الركود المهدد، ظل الاتحاد الأوروبي لفترة طويلة يتنازع على تمويل خطة التعافي. وبرزت خلافات معروفة مجدداً بين الشمال والجنوب وبين الغني والفقير.
في هذا السياق، بادر إيمانويل ماكرون وأنجيلا ميركل الأسبوع الماضي. اقترحا صندوق تعافي بقيمة 500 مليار يورو، يشمل بعض التعديلات الأخرى على الاتحاد الأوروبي. ويجب على المفوضية الأوروبية جمع المال من سوق رأس المال، فيما ستقوم الدول الأعضاء بسداده مجتمعة.
يأتي اقتراح الدول الأربع قبل تعديل ميزانية الاتحاد الأوروبي متعددة السنوات التي من المفترض أن تهيئ السبل لجمع مئات المليارات للتعافي الاقتصادي. خاصةً أن دول جنوب أوروبا تعرضت بشدة لأزمة كورونا. وقد تعرضت هولندا لانتقادات لاذعة من الدول الجنوبية لأن لاهاي تبدو متصلبة جداً في مواقفها. وهولندا لا ترغب في منح مليارات من الأموال بلا شروط.
الأربعاء، من المتوقع أن تقدم رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين مراجعة الميزانية متعددة السنوات 2021-2027. الدول الأربع تدعو إلى صندوق طوارئ مؤقت لمرة واحدة. هذا الصندوق سيكون خارج الميزانية العادية للاتحاد الأوروبي، وبالتالي خارج قوانين وصلاحيات الاتحاد الأوروبي. وهذا يعني أيضاً أن البرلمان الأوروبي لن يكون له رأي فيه. يمكن للدول التي تضررت بشدة من الاتحاد الأوروبي طلب قرض منه لمدة تصل إلى عامين.
لم يتم ذكر مبالغ (حتى الآن). يجب أولاً أن تحدد المفوضية الأوروبية بالضبط كم هي الأموال المطلوبة. الدول المتضررة التي تريد المال يجب أن تقدم خطط تعافي خاصة بها. خطة الدعم التي اقترحها ميركل وماكرون ليست قروضاً وإنما منحاً أو هبات. من حيث هم، يسمح برفع عبء الديون المسموح به في أوروبا. وهذا ما يرفضه الدول الأربعة.
وفقاً لميركل، يتعلق الأمر بـ "جهد استثنائي لمرة واحدة" لدعم الدول الأكثر تضرراً. ولا ترغب الدول الأربع أيضاً في تقديم أموال إضافية لميزانية الاتحاد الأوروبي متعددة السنوات. فهم يريدون أن تبقى هذه الميزانية صالحة لمدة سبع سنوات، ويُضاف صندوق التعافي لمدة عامين بجانبها مؤقتاً.