الأسبوع المقبل، سيكون في بروكسل والاتحاد الأوروبي "الأسبوع الأخضر". حيث يتخذ وزراء الزراعة الأوروبيون ولجنة الزراعة والبرلمان الأوروبي هذا الأسبوع قرارات هامة بشأن السياسة الزراعية المشتركة الأوروبية الجديدة (PAC)، أو على الأقل هذا ما يُراد له أن يحدث.
على الرغم من أكثر من عامين من المفاوضات التحضيرية، لا يزال وزراء الزراعة والأحزاب السياسية في البرلمان الأوروبي غير متفقين على عشرات القضايا، لا فيما بينهم ولا داخليًا.
يناقش أعضاء البرلمان الأوروبي ويصوتون على خطط لإصلاح السياسة الزراعية المشتركة (PAC). تهدف هذه المراجعة إلى جعل السياسة الزراعية المشتركة أكثر استدامة وقوة ومرونة. وتشمل الحزمة خططًا لتعزيز الممارسات الإلزامية الصديقة للمناخ والبيئة، وتقليص المدفوعات إلى الشركات الزراعية الكبيرة، وتوفير المزيد من الأموال للشركات الصغيرة والمزارعين الشباب.
المسألة تتعلق بكيفية إنفاق الاتحاد الأوروبي ما مجموعه 386.7 مليار يورو على المزارعين والمناطق الريفية بين عامي 2021 و2027. يجتمع الوزراء يومي الاثنين والثلاثاء في لوكسمبورغ (وقد تمتد الجلسات إلى الأربعاء)، ويصوت البرلمان الأوروبي بين الاثنين والجمعة على مئات من التعديلات التوجيهية (وقد تمتد حتى مساء الجمعة).
وفقًا للوضع الحالي، من المرجح أن تُقيّم الأصوات النهائية فقط بعد ظهر يوم الجمعة حوالي الساعة 17:30. ويرى بعض المراقبين أن المداولات قد لا تنتهي إلا خلال الجلسة العامة القادمة في نوفمبر.
قال القادة السياسيون للأحزاب الثلاثة الكبرى في البرلمان الأوروبي الأسبوع الماضي إنهم وجدوا "توافقًا توجيهيًا". حيث يشكل المسيحيون الديمقراطيون (EPP)، والاشتراكيون الديمقراطيون (S&D)، والليبراليون (Renew) ستين بالمائة من أصل 705 مقاعد. لكن من غير المؤكد على الإطلاق ما إذا كانت الانضباط الحزبي لديهم سيعمل، لأن لجنة الزراعة AGRI، ولجنة الميزانية (BUDG)، ولجنة البيئة (ENVI) ما تزال منقسمة بشأن تمويل المسار المستقبلي.
مصدر الانقسام الكبير هو مدى التزام الزراعة في المستقبل بالقواعد الجديدة المتعلقة بالمناخ والبيئة. يُنظر إلى الصفقة الخضراء في الأوساط الزراعية على أنها الجاني الرئيسي ونقطة الخلاف. ويرى بعضهم أن التسويات الحالية في البرلمان ومجلس الوزراء تمثل تخليًا أوليًا عن معايير الصفقة الخضراء ضمن السياسة الزراعية الجديدة (PAC).
يضاف إلى ذلك أن "التوافق" الذي وصل إليه قادة الأحزاب الثلاثة يُفسر على أنه هزيمة لفريق S&D. وفقًا لأحزاب المعارضة في البرلمان، استسلم الاشتراكيون الديمقراطيون لاستراتيجية EPP وRenew التي تهدف إلى "جمع ما يمكن الحصول عليه الآن". وتتهم المعارضة اليسارية S&D بعدم التمسك بما فيه الكفاية بأهداف البيئة والمناخ في الصفقة الخضراء، وأن السياسة الزراعية الجديدة تحاول الهروب من الاستدامة الضرورية.
هناك خلافات مماثلة ما تزال قائمة بين وزراء الزراعة من دول الاتحاد الأوروبي. وتتمثل مسألة الجدل في ما إذا كان يجب تخصيص 20 بالمئة من الدعم الزراعي الحالي لتحقيق أهداف "الزراعة العضوية"، أو 30 بالمئة. وهل يجب فرض حظر كامل على استخدام المبيدات الكيميائية، أم جزئي؟ وهل يجب تطبيق ذلك فورًا أم بعد عدة سنوات؟ كما لم يتفق الوزراء بعد على نسبة الأراضي الزراعية التي يجب أن تُخصص للحواف التي تستضيف الأزهار واحتمالات الرش.
بمجرد أن يتخذ الوزراء والبرلمان الأوروبي مواقفهم النهائية، يجب أن يتفق الطرفان ثم يتوصلوا إلى اتفاق مع المفوضية الأوروبية. ومن المتوقع أن يدخل "السياسة الزراعية المشتركة الجديدة" حيز التنفيذ على أبكر تقدير في عام 2023.