يرى وزراء المالية في دول الاتحاد الأوروبي، مثل البرلمان الأوروبي، ضرورة فرض ضريبة كربون على الواردات القادمة من دول خارج الاتحاد الأوروبي. وتعد هذه "العقبة الجمركية الخضراء" واحدة من أبرز مكونات التشريعات المناخية لاتفاقية الصفقة الخضراء التابعة للمفوض الأوروبي فرانس تيمرمانس.
يعمل النائب في البرلمان الأوروبي عن حزب العمل الهولندي محمد شاهيم كمقرّر نيابة عن البرلمان الأوروبي على هذه المقترحات التشريعية. وقد أعرب عن سروره بالاتفاق السريع بين دول الاتحاد الأوروبي، لكنه أعرب أيضا عن بعض الانتقادات.
قال: "من المبشر أن تتفق الدول الأعضاء الأوروبية بهذا السرعة على ضرورة العمل للحد من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون حتى في القطاعات خارج أوروبا. لكن الدليل في التطبيق: اتفاق وزراء المالية لا يزال يترك الكثير من الأسئلة بلا إجابة حول تفاصيل هامة في إجراء تعديل حدود الكربون (CBAM – تُنطق: كي-بام).
تدفع الشركات في أوروبا منذ فترة طويلة مقابل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون الخاصة بها. وللحفاظ على تكافؤ الفرص مع الصناعات خارج أوروبا، تُمنح حاليا حقوق انبعاث مجانية كتعويض. وإذا تم تطبيق تشريع CBAM، فسيتم تقليص هذه الحقوق المجانية تدريجيا حتى تختفي في نهاية المطاف.
في الاتفاق الذي توصل إليه وزراء المالية يوم الثلاثاء، لم يُذكر شيء عن تقليص هذه الحقوق المجانية للانبعاثات. قال شاهيم: "تلك هي الفيل في الغرفة الذي لا يُناقش. لا ننسى أن CBAM هو في الأساس إجراء مناخي.
يهدف هذا الإجراء إلى منع انتقال الإنتاج الأوروبي الملوث إلى خارج الاتحاد الأوروبي (ما يعرف بالتسرب الكربوني). وبالنسبة لي، الأمر واضح: لا يمكن وجود CBAM بدون وضوح حول استبعاد الحقوق المجانية للانبعاثات."
لا يزال البرلمان الأوروبي يعمل على تحديد موقفه من ضريبة الكربون على الواردات. وتحت قيادة شاهيم، تُعالج حاليا أكثر من 1300 تعديل ورد على المقترح التشريعي.
من المتوقع أن يصوت البرلمان الأوروبي على CBAM في 11 مايو، وبعد ذلك سيدخل في مفاوضات (ثلاثية الأطراف) مع الدول الأعضاء (المجلس الأوروبي) لتوصل إلى اتفاق نهائي بشأن المقترح التشريعي.
ستؤثر هذه التشريعات الجديدة على الاتفاقيات التجارية التي يمكن للاتحاد الأوروبي توقيعها مع دول خارج الاتحاد الأوروبي. وعدم تطبيق "قواعد لعب متساوية" أدى بالفعل إلى عدم المصادقة على اتفاق ميركوسور مع دول أمريكا الجنوبية حتى الآن. ومن المرجح أن تنطبق ضريبة الكربون الجمركية الجديدة على جزء فقط من إنتاج الغذاء والزراعة.