يقدم المفوض الأوروبي فرانس تيمرمانز يوم الثلاثاء أمام البرلمان الأوروبي في ستراسبورغ الإطارات المالية الأولى للاتفاق الأخضر الأوروبي. المفوضية الأوروبية الجديدة برئاسة أورسولا فون دير لاين ونائب الرئيس تيمرمانز تسعى لجعل الاتحاد الأوروبي مستدامًا وصديقًا للبيئة ومتكيفًا مع المناخ خلال الثلاثين سنة القادمة.
للعشر سنوات القادمة، هناك حاجة إلى "خطة استثمار مستدامة" بقيمة نحو 1000 مليار يورو. يجب أن يأتي المال بشكل رئيسي من إعادة توجيه البنود الموجودة حاليًا في الميزانية الأوروبية الحالية، مع استثمارات من الشركات وتمويل مشترك من دول الاتحاد الأوروبي.
الاتفاق الأخضر الأوروبي يعني في الواقع تحولًا كاملاً في طريقة عمل الاتحاد الأوروبي الحالية التي تمنح الشركات والحكومات الدعم المالي لخططهم، والتي قد تختلف من بلد إلى آخر. إذا بدأ الاتحاد الأوروبي في المستقبل بدعم المشاريع الصديقة للبيئة فقط والتي تهدف إلى تقليل تلوث ثاني أكسيد الكربون في الجو، والمنتجات غير الملوثة، سيكون هناك الكثير من التغييرات الجذرية.
تشمل خطط المفوضية الأوروبية الحالية زراعة الأشجار والغابات على نطاق واسع، وبناء منازل موفرة للطاقة، وتركيب مليون نقطة شحن للسيارات الكهربائية. إذا تحقق ما يريده تيمرمانز، يمكن للعائلات في جميع أنحاء أوروبا استئجار سيارة كهربائية مقابل مبلغ ثابت شهريًا. من أجل ذلك، يجب أن يقدم البنك الأوروبي للاستثمار EIB قروضًا أرخص للوكلاء في أوروبا الشرقية، مما يتيح استئجار السيارات الكهربائية بشكل خاص.
تعمل المفوضية الأوروبية أيضًا على فرض ضريبة على الواردات للسلع الملوثة التي يستوردها الاتحاد الأوروبي من آسيا أو أمريكا الجنوبية. سيتم من الآن فصاعدًا "أخذ بعين الاعتبار" ما إذا تم العمل بطريقة محايدة للكاربون أثناء إنتاج تلك السلع. من المقرر تقديم هذا المخطط الذي "يحاسب تلوث ثاني أكسيد الكربون على الحدود" في العام المقبل.
تعد خطة الاستثمار جزءًا من الاتفاق الأخضر الذي اتفق عليه قادة الاتحاد الأوروبي في ديسمبر. ولم يلتزم به إلا بولندا حتى الآن. الدولة ترغب أولاً في ضمان تعويض مالي عن جهودها. قد يجذب صندوق الانتقال بولندا للالتزام.
لذلك تدعو فون دير لاين وتيمرمانز إلى إنشاء صندوق منفصل بقيمة 100 مليار يورو للدول التي ستواجه صعوبات وتكاليف كبيرة في الانتقال من الصناعات القديمة الملوثة إلى الإنتاج الخالي من الانبعاثات. ويُنظر في هذا بشكل خاص إلى إلغاء تعدين الفحم في بولندا وسلوفاكيا.
يتكون تمويل صندوق الانتقال هذا جزئيًا فقط من أموال جديدة للاتحاد الأوروبي. يجب تخصيص 7.5 مليار يورو في ميزانية الاتحاد الأوروبية متعددة السنوات 2021 – 2027 لهذا الغرض. يتفق وزراء الاتحاد الأوروبي على هذه الـ 7.5 مليار، لكن لم يتم الاتفاق بعد على الميزانية متعددة السنوات. ترغب هولندا والسويد والدنمارك والنمسا في الحفاظ على الميزانية عند 1.00٪ من إجمالي الاقتصاد الحالي؛ بينما ترغب دول الاتحاد الأخرى في سماح بزيادة طفيفة. لكن البرلمان الأوروبي وفون دير لاين والآخرون يقولون إنه لأجل مهام جديدة يجب توفير أموال جديدة.
سيشكل هذا الصندوق بقيمة 100 مليار، في الغالب، استبدالًا لصناديق الدعم الحالية والمعروفة باسم صناديق الهيكل في الاتحاد الأوروبي. تتلقى دول الاتحاد التي لديها "مناطق فقيرة" أو بطالة مرتفعة أو بنى تحتية ناقصة أو أنظمة اجتماعية متأخرة حاليًا (منذ سنوات عديدة) تدفقات كبيرة من الدعم. يمكن لهذه الدول استخدام جزء من "أموال الهيكل" لمشاريعها الخاصة. من الممكن أن لا تكون الحكومات الأوروبية متحمسة لفكرة "أموال من جيوبها الخاصة" حسب تيمرمانز.
بالإضافة إلى ذلك، يرى تيمرمانز أنه يجب أيضًا استخدام الدعم الزراعي الحالي في الاتحاد الأوروبي بشكل مختلف وأفضل: ليس كدعم للمجموعات الزراعية الكبرى ومنتجي الأغذية فحسب، بل كدعم دخل للمزارعين الأفراد الذين ينتجون بشكل مستدام وصديق للبيئة. ومن المتوقع أن يواجه هذا أيضًا معارضة ملحوظة.