لم يتمكن عشر سنوات من السياسة الزراعية المشتركة في الاتحاد الأوروبي من إيقاف تدهور التنوع البيولوجي، ناهيك عن تحسينه أو توسيعه.
كشفت دراسة لمكتب المراقبة الأوروبي أن عشرات المليارات من أموال الاتحاد الأوروبي لم يكن لها سوى تأثير محدود في كبح تدهور التنوع البيولوجي.
على وجه الخصوص، يُعتبر أثر المدفوعات المباشرة للمزارعين على الحد من الخسائر ضئيلًا للغاية. بالإضافة إلى ذلك، غالبًا ما تفضل المفوضية الأوروبية ودول الاتحاد اتخاذ إجراءات ذات تأثير منخفض، حسب ما لوحظ في تقرير مكتب المراقبة. علاوة على ذلك، كانت جميع أهداف التنوع البيولوجي ضعيفة الصياغة وغير قابلة للتحقق بشكل كافٍ.
نتيجة لذلك، يستمر تدهور تنوع الأنواع في الأراضي الزراعية. منذ عام 1990، انخفضت أعداد طيور الحقول والمراعي وفراشات المراعي (مؤشر جيد للتغيرات) بأكثر من 30%. كما تراجعت التنوعات في الثدييات الصغيرة والحشرات والنباتات الطبيعية. ولا تزال الزراعة المكثفة سببًا رئيسيًا للتدهور، بحسب تقرير مكتب المراقبة الأوروبي الذي نُشر يوم الجمعة.
على مدار السنوات السبع الماضية، خصصت المفوضية الأوروبية نحو مائة مليار يورو للتنوع البيولوجي، منها ثلاثة أرباع عبر ميزانية السياسة الزراعية المشتركة (PAC). لكن هذه النفقات لم تحقق الكثير وطريقة مراقبة المفوضية لصرف هذه الأموال غير موثوقة. هذا ما أكده مراقبو مكتب المراقبة بعد زيارات تفتيشية إلى قبرص، ألمانيا، أيرلندا، بولندا ورومانيا.
يُعتبر موضوع التنوع البيولوجي ودور الزراعة مرة أخرى موضوعًا مطروحًا للنقاش مع اقتراب اتخاذ قرار بشأن (تمويل) سياسة أوروبية جديدة. ستجمع السياسة الجديدة لاتفاق الصفقة الخضراء بين المناخ والبيئة والغذاء والصحة والتنوع البيولوجي، حيث يتعلق حوالي نصفها بالزراعة.
قال عضو مكتب المراقبة فيوريل شتيفان: "لقد ثبت أن السياسة الزراعية المشتركة غير كافية لمواجهة تدهور التنوع البيولوجي في الأراضي الزراعية". وفي ردها، أقرت المفوضية الأوروبية بأن عشرات المليارات عبر صناديق الزراعة لم تحقق إلا القليل للتنوع البيولوجي، لكنها أكدت أيضًا أن الاتفاقات الأفضل تُحضر ضمن الاتفاق الأخضر وF2F.
وقد وصف نوربرت لينز، رئيس لجنة الزراعة في البرلمان الأوروبي، التقرير بأنه "سياسي وأيديولوجي"، مشيرًا إلى أنه لا يأخذ بعين الاعتبار مفاوضات السياسة الزراعية المشتركة الحالية والتقدم المحرز بالفعل. وقال لينز: "ينبغي معالجة أسباب أخرى مثل التمدن، وتشييد الأرض وتشكيل طبقة سطحية للثلث الأرضي أيضًا لإنهاء خسائر التنوع البيولوجي".
وفقًا لمنظمة السلام الأخضر، تظهر الدراسة مجددًا أن دفع الأموال بشكل أعمى لكل هكتار، متجاهلين كيفية معالجتها، يمكن أن يكون كارثة على الطبيعة. أصبحت محاولات تجديد السياسة الزراعية المشتركة الحالية ضعيفة إلى حد كبير. تدعو المنظمة إلى إلغاء نظام المدفوعات المباشرة لكل هكتار ودفع المزارعين بناءً على الفوائد التي يقدمونها للمجتمع والبيئة.