في حكمين قضائيين، أصدر مؤخرًا محكمة العدل الأوروبية حكمًا بشأن شرطين مثيرين للجدل كانتا هولندا تطبقهما عند نقل القيمة الدولية للمعاشات التقاعدية. يتعلق الأمر بالعمال الذين بنوا معاشًا تقاعديًا في وظيفة هولندية ويرغبون في الانتقال إلى وظيفة في الخارج مع إمكانية «نقل» هذا المبلغ إلى صندوق معاشات أجنبي.
أحد الشروط الملغاة هو أنه لا يجوز لصندوق المعاشات الأجنبي أن يمتلك خيارات استرداد أوسع من تلك الموجودة في هولندا. عند صرف المعاش قبل سن التقاعد، يجب دفع ضريبة الدخل في هولندا على المبلغ. هذا الشرط جعل من شبه المستحيل التنقل ومن ثم صرف المعاش التقاعدي الذي تم جمعه في هولندا (بشكل مبكر).
كما اشترطت هولندا أن يقبل صندوق المعاشات الأجنبي المرجو المسؤولية عن دفع الالتزامات الضريبية الهولندية المتعلقة بالمدفوعات التقاعدية (المستقبلية). ولا تقبل أي صناديق تقريبًا إصدار مثل هذا البيان. وكانت المسؤولية موجهة كأداة تحصيل مستقبلية لمنع الاستخدام غير المقصود للخصم الضريبي لبناء المعاش.
رأت المفوضية الأوروبية أن هذين الشرطين يتعارضان مع حق التنقل الحر للعمال لأن هولندا من خلالهما تعيق قبول وظيفة في الخارج. وينطبق ذلك أيضًا على الأجانب الذين يعملون في هولندا ويرغبون بعد بضعة سنوات في العودة إلى وطنهم.
يعني حكم قضاة الاتحاد الأوروبي أنه لا يجوز وضع هذين الشرطين المحددين اعتبارًا من الآن لنقل القيمة الدولية الفردي للمعاشات. ولن تستطيع هولندا إلا التعامل مع آثار الضرائب على الصرف المبكر للمعاشات في الخارج إذا تم الاتفاق على ذلك في معاهدة ضريبية مع دول أخرى، ولكن مع عدة دول لا يوجد (حتى الآن) اتفاق ضريبي.
النقطة القانونية الخلافية الكبرى بين هولندا والمفوضية الأوروبية هي أن بروكسل ترى أن احتياطات صناديق التقاعد الهولندية يجب أن تُحتسب كجزء من قاعدة الضرائب الهولندية. وهولندا تعارض ذلك وتقول إن أموال التقاعد ملكية جماعية لأصحاب العمل والنقابات وليست ملكًا للدولة. في دول الاتحاد الأوروبي الأخرى، تجمع أموال التقاعد (عن طريق الدولة) كـ «ضرائب»، بينما في هولندا هي ضريبة مخصصة («أجر مؤجل»).
قال الوزير المنتدب فان ري من وزارة المالية في ردّه إن بعض أحكام قانون التقاعد والقوانين الضريبية يجب تعديلها الآن. ولمنع مثل هذه التحركات الضريبية، ستراقب مصلحة الضرائب الدول التي تتم فيها هذه التحويلات والقيم المالية المعنية.
لم يتضح بعد متى وكيف سيتم ذلك، ولكن سيكون من الواضح أن بروكسل سترقب ما إذا كانت هولندا ستقوم بتعديل قوانين التقاعد في هذه النقاط لتتوافق مع القانون الأوروبي.