Sverige skulle ifølge planen skubbe det kontroversielle forslag videre til Spanien (som overtager formandskabet i juli), fordi forslaget er stærkt omdiskuteret inden for svensk skovbrug, og fordi Europa-Parlamentet endnu ikke er enige om det.
EU-landenes ambassadører har fredag, efter afslutningen på de endnu ikke færdigbehandlede afstemninger i miljøudvalget, anbefalet, at ministermødet i Luxembourg tirsdag gennemføres som planlagt.
Det tyder på, at ambassadørerne forventer, at de 27 ministre kan nå til enighed, blandt andet på grund af sidste øjebliks tilpasninger og lempelser. For eksempel skulle der i forbuddet mod forringelse ikke længere være tale om "resultat-" forpligtelser, men om "indsats-" forpligtelser, noget som Nederlandene har insisteret på fra starten.
Minister Christianne van der Wal (Natur & Kvælstof) meddelte sidste måned, at hun er bekymret for, at forbuddet mod forringelse vil indeholde juridisk bindende elementer. Nederlandene frygter, at hele naturen skal kortlægges, og at diverse aktiviteter vil kræve tilladelser, som efterfølgende kan blive annulleret af domstole, inklusive trusler om erstatningskrav.
Bruxelles hævder, at medlemslandene selv må bestemme, hvilke (bygge-)aktiviteter de ønsker at holde uden for den juridiske ramme.
Det forhold, at Bruxelles kan sige, at landene selv bestemmer, men at en nederlandsk dommer i sidste ende kan afgøre om Nederlandene har "indsat sig tilstrækkeligt eller ej", er et af argumenterne for EVP/CDA imod naturgenopretningsplanen. Ifølge rapporter har juridiske rådgivere for minister Van der Wal påpeget denne formodede risiko.
Den annoterede brev til parlamentet viser også, at for de fleste dele af lovforslaget eksisterer der et kvalificeret flertal blandt miljøministrene, og at modstemmer reelt ikke har nogen effekt. Hvis miljøministrene tirsdag bliver enige, kunne det være et løft for støtterne i Europa-Parlamentet.
Miljøudvalget Envi forventes at afslutte afstemningerne over de mange hundrede ændringsforslag den 27. juni. På grund af disse ændringer er den endelige rapport blevet justeret på visse punkter, hvilket betyder, at den skal stemmes om i sin helhed. Hvis afstemningen ender som i sidste uge, med 44-44 stemmer, bliver rapporten forkastet, og miljøudvalget har ikke en officiel holdning.
Men blandt de mange ændringsforslag er der også forslag, som EVP/CDA eller Renew/VVD har fremsat og fået accepteret. Det er muligt, at en af de fire imod stemmende Renew-medlemmer alligevel accepterer den tilrettede endelige rapport.