Tyskland stiller betingelser på planen for mindre beskyttelse af ulven

De faste repræsentanter for EU-landene har med flertal besluttet, at Europa-Kommissionen vil indlede en procedure ved Bern-konventionen for at reducere ulvens strengt beskyttede status. Men Tyskland stiller stadig proceduremæssige betingelser, så det er endnu ikke sikkert.

Landmænd i hele Europa, især i Vesteuropa, har længe efterlyst strengere foranstaltninger for at beskytte deres husdyr mod ulveangreb. Ifølge en rapport fra Europa-Kommissionen fra 2023, er tab af husdyr i Spanien, Frankrig og Italien ansvarlige for halvdelen af den samlede skade i EU. Tyskland, Grækenland og Kroatien rapporterer også om betydelige skader på husdyr fra ulveangreb.

Et flertal opstod blandt EU-ambassadørerne, fordi Luxembourg og Portugal i denne uge sluttede sig til de lande, der pressede på for tilpasning, og fordi Tyskland delvist ændrede sin holdning. De nuværende regler giver mulighed for at skyde ulve i undtagelsestilfælde, men især kvægfolk i landdistrikterne beder om at få jagt genåbnet.

En endelig afstemning fandt sted fredag i EU Ministerial Council for Competitiveness, hvor ambassadørernes beslutning blev godkendt. Bruxelles skal informere Bernerkonventionens sekretariat senest i næste uge, da det ansvarlige udvalg kun mødes en gang om året. Det stående udvalgs årlige møde finder sted i december 2024.

Graden af beskyttelse af truede dyr og planter har været internationalt fastlagt i Bernerkonventionen siden slutningen af 1970'erne. Flere dusin lande har nu tilsluttet sig; ikke kun de 27 EU-lande, men også ministater som Monaco og San Marino, fire nordafrikanske lande og flere østeuropæiske ikke-EU-lande som Rumænien, Ukraine og Aserbajdsjan.

Desuden har EU også fastsat den samme beskyttelse af planter og dyr i sine egne europæiske fugle- og habitatdirektiver (BHR). EU-landene kan selv justere eller tilbagekalde deres egen BHR, men det vil være i strid med Bern-konventionen. Ministrene fra landene i Bern-traktaten mødes kun én gang om året. 

Disse snesevis af traktatlande har hver adskillige truede plantearter og truede dyrearter. Disse er opdelt i to kategorier: stærkt beskyttet og beskyttet. Disse regler har stort set ikke ændret sig i de senere år. Der kræves et flertal for en traktatændring, men de 27 EU-lande er ikke enige om det.

Nogle af disse lande har slet ikke problemer med ulve, men med andre truede arter som elge i det nordlige og østlige Skandinavien eller den brune bjørn i de fransk-spanske Pyrenæer og i Rumænien, Slovenien og Bulgarien. Kritikere frygter, at EU's ønskede statusreduktion vil åbne døren for andre lande, der ønsker at jage andre dyrearter.

Tyskland stiller nu betingelsen om, at de mere end fyrre traktatlande først skal gå med til svækkelsen af den beskyttede status, og at det kun gælder ulven og ikke andre truede arter. Først derefter kan habitatdirektivet EU-VHR ændres i overensstemmelse hermed, ifølge Tyskland. Desuden skal de 27 EU-lande og Europa-Parlamentet også acceptere dette.