Ministrene vil tirsdag den 5. december ikke træffe en beslutning, men kun modtage en statusrapport. Bulgarien og Rumænien må derfor vente lidt længere, før de kan tiltræde området for fri bevægelighed af varer og personer.
Begge lande har i årevis været kandidatmedlemmer til Schengen-aftalen. Men på grund af bekymringer om vedvarende høj kriminalitet, mangelfuld retspleje og svag retsforfølgelse er optagelsen blevet udsat i lang tid.
Europa-Kommissionen vurderede tidligere på året, at de to lande nu opfylder europæiske kriterier og betingelser, men dette modsiges af Østrig og Nederlandene. Det har allerede ført til tilbagevendende uenigheder i korridorerne ved forskellige ministermøder.
Nederlandene fastholder deres standpunkt og er fortsat imod Bulgariens optagelse i Schengen-området, blev det for nylig rapporteret af dagbladet Trouw. På trods af den positive vurdering fra Europa-Kommissionen peger Østrig og Nederlandene på fortsatte bekymringer omkring sikkerhedssituationen og retspleje. Særligt påpeges den omfattende kriminalitet, som stadig er et problem.
Bulgarien har tidligere på året bedt Nederlandene om at sende hollandske eksperter til grænsen til Tyrkiet for at se, hvordan bøgarsk kontrol foregår der. De hollandske eksperter kan derefter give råd og præcisere, hvad Nederlandene forventer af Bulgarien, sagde den nye bulgarske premierminister Denkov.
Men der er endnu ikke truffet beslutning i Haag om invitationen, og slet ikke om et gennembrud i Bulgariens optagelse i Schengen-området. I mellemtiden er den hollandske premierminister Rutte trådt tilbage, og der arbejdes på at danne en ny regering. I denne demissionære situation forventes der ikke et nyt hollandsk standpunkt.