Die Ukraine droht mit einer WTO-Beschwerde gegen das EU-Importverbot

Die Ukraine hat die EU-Länder aufgefordert, die verhängte Importblockade für Agrarprodukte in fünf benachbarte EU-Länder aufzuheben. Die Regelung läuft am 5. Juni aus. Der ukrainische Minister für Landwirtschaft und Nahrungsmittelversorgung, Mykola Solskyi, deutete am Dienstag in Brüssel an, dass Kiew sich notfalls mit einer Beschwerde an die WTO wenden werde.

Dieses vorübergehende Importverbot wurde von der Europäischen Kommission verhängt, nachdem Polen und Rumänien eine Grenzblockade begonnen hatten, um ihren eigenen Agrarsektor vor einem Überfluss an ukrainischen Importen zu schützen. Brüssel versprach den Landwirten in diesen Ländern eine Entschädigung und „legalisierte“ die Blockade ukrainischer Agrarprodukte. Ob das zulässig ist, wird von einigen Juristen bezweifelt.

Dreizehn EU-Länder, darunter die Niederlande, hatten Landwirtschaftskommissar Wojciechowski um Klarstellung gebeten. Dazu gehörten eigentlich alle großen Agrarexportländer.

Anhand von Zahlen zu Importen und Exporten für 2021 und 2022 versuchte Landwirtschaftskommissar Wojciechowski zu zeigen, dass die ukrainischen „Exporte“ nach Polen, Rumänien, Ungarn, der Slowakei und Bulgarien „überproportional“ zugenommen haben und dass es in diesen Ländern – also – Beschwerden gab viel zu sagen.

Solskyi sagte, sein Land tue alles, um den Transit durch die Nachbarländer so reibungslos wie möglich zu gestalten. Er sagte, man solle die nächste Woche auf den EU warten und schauen, ob sich die Lage Anfang Juni bessert. In diesem Fall ist eine Verlängerung nach dem 5. Juni möglicherweise nicht möglich.

Der ukrainische Minister hat darum gebeten, auf Fortschritte zu warten, und obwohl er versichert hat, dass er „schwierigere Situationen“ lieber vermeiden möchte, schließt er die Möglichkeit eines Rückgriffs auf die Welthandelsorganisation (WTO) nicht aus.

„Das ist nicht der Weg“, versicherte der ukrainische Minister den EU-LNV-Ministern. Er wies darauf hin, dass Russland immer noch auf vielfältige Weise versuche, ukrainische Exporte über das Schwarze Meer zu behindern.

Im Einklang mit Solskyi haben die Minister von 13 EU-Ländern „ernsthafte Besorgnis“ über das Einfuhrverbot für Mais, Weizen, Raps und Sonnenblumen aus der Ukraine geäußert. Sie glauben, dass dies „zu einer unterschiedlichen Behandlung innerhalb des Binnenmarkts führt“. 

Landwirtschaftskommissar Wojciechowski sagte, die Europäische Kommission sei nicht bereit, die Maßnahmen jetzt zurückzuziehen, da dies zu großen (Lager-)Problemen in den fünf Nachbarländern führen würde. In diesen Ländern werden Ernten erwartet, die auch verarbeitet, transportiert und verkauft werden müssen. Er sagte, dass die Europäische Kommission bereit sei, die Situation im Oktober zu überprüfen.