Zögernde Länder können immer noch dazu beitragen, dass Glyphosat in EU eine Mehrheit erhält

Für die Wiederzulassung des Pestizids Glyphosat in der europäischen Landwirtschaft ist keine qualifizierte Mehrheit im Europäischen Expertenausschuss erforderlich. Dies wurde am Freitag nach der SCoPAFF-Abstimmung in Brüssel bekannt gegeben, nachdem dies bereits am Donnerstagabend eine Testabstimmung ergeben hatte.

Daher wird der Vorschlag nun dem Berufungsausschuss vorgelegt. Dieser Ausschuss wird den Vorschlag voraussichtlich in der ersten Novemberhälfte diskutieren und darüber abstimmen. Eine Entscheidung über die Ausweitung des Glyphosat-Einsatzes muss bis zum 14. Dezember 2023 getroffen werden, da die aktuelle Genehmigung am 15. Dezember 2023 ausläuft.

Nach den aktuellen Genehmigungsvoraussetzungen können Genehmigungen für glyphosathaltige Zubereitungen bei Vorliegen der Genehmigungsvoraussetzungen ein Jahr länger, also bis zum 15. Dezember 2024, gültig sein. Kritiker sehen im Einsatz von Glyphosat eine große Gefahr für die Umwelt, doch die Hersteller bestreiten dies. 

Für eine qualifizierte Mehrheit benötigt die Europäische Kommission die Zustimmung von mindestens 55 Prozent der EU-Staaten, die gleichzeitig mindestens 65 Prozent der EU-Bevölkerung repräsentieren. Kurz vor einer Abstimmung wurde klar, dass die EU-Länder immer noch zu gespalten waren, um die erforderliche Mindestanzahl von 15 Befürwortern oder Gegnern zusammenzubringen. 

Es ist noch nicht klar, wie sie für einige Länder stehen. Es gab höchstens 8 Befürworter und 3 mögliche Befürworter bei 3 Gegnern (Kroatien, Luxemburg, Österreich) und 3 Enthaltungen (Niederlande, Belgien, Deutschland) und sieben Unentschlossenen.

Unter den Enthaltungen und Unentschlossenen gibt es eine Reihe von Ländern, die dem Vorschlag noch zur Mehrheit verhelfen können. Beispielsweise hat Schweden, das derzeit den „neutralen“ rotierenden EU-Vorsitzenden innehat, noch keine endgültige Stellungnahme gemäß den Verfahren abgegeben. 

Frankreich würde nur zustimmen, wenn die französische Glyphosat-Variante zum Einsatz kommt; nicht zehn, sondern sieben Jahre Genehmigung, mit einer maximalen Nutzung pro Hektar und nur in „sicheren“ landwirtschaftlichen Gebieten.

Sollte es bis Mitte November erneut keine qualifizierte Mehrheit im Berufungsausschuss geben, kann die EU-Kommission dies auch eigenmächtig zulassen. In diesem Fall besteht die Gefahr, dass sich die Situation der letzten Jahre wiederholt, als eine Mehrheit des Europäischen Parlaments Glyphosat verbieten will, die Mehrheit der 27 EU-Länder dies jedoch nicht tut. 

In diesem Fall wird die Europäische Kommission von zwei Seiten in Schwierigkeiten geraten. Obwohl das Parlament im Genehmigungsverfahren kein Vetorecht hat, kommt ihm eine beratende Funktion zu. Auf Initiative der Grünen wird nun eine Resolution vorbereitet, die voraussichtlich in zwei Wochen in Straßburg auf die Tagesordnung kommt.