Die Agrarminister der EU-Länder diskutieren im deutschen Koblenz über die Zukunft der Europäischen Gemeinsamen Agrarpolitik. Sowohl Befürworter als auch Gegner des europäischen Green Deal werden dort ab Sonntag protestieren. Sie fordern mehr Nachhaltigkeit oder weniger Kürzungen.
Die Minister tagen am Sonntag und Montag in Koblenz; die Agrarausschuss des Europäischen Parlaments nimmt nach der Rückkehr aus der Sommerpause am Mittwoch die Beratungen über den Mehrjahreshaushalt, die Gemeinsame Agrarpolitik und den Green Deal wieder auf. Angesichts der unterschiedlichen Meinungen und Interessenkonflikte könnten das brisante Verhandlungen werden, nicht nur zwischen politischen Fraktionen, sondern auch mit der Europäischen Kommission, den Ministerräten und sogar den Staats- und Regierungschefs.
Bisher war es über Jahre hinweg üblich, dass der EU-Agrarkommissar, die Euro-Agrarkommission und die Landwirtschaftsminister die Politik und die Budgets festlegten. In Brüssel sieht die agrarische Lage heute jedoch ganz anders aus.
Jahrelang haben viele EU-Länder gefordert, die hohen EU-Agrarausgaben zu reduzieren, was lange Zeit von großen Agrarländern blockiert wurde. Fast ein Drittel des gesamten EU-Haushalts fließt in die Landwirtschaft. Da jetzt für den Corona-Wiederaufbaufonds viele hundert Milliarden bereitgestellt werden müssen, bleibt niemand, auch AGRI nicht, von Sparmaßnahmen verschont. Das könnte durchaus bedeuten, dass die GAP-Subventionen künftig anders verteilt werden.
Europa will zwar weltweit führend im Kampf gegen den Klimawandel und im Schutz von Natur und Umwelt sein, doch die EU hat noch Schwierigkeiten, diese Vision mit ihrem eigenen gigantischen Agrarsubventionssystem in Einklang zu bringen. Der Block arbeitet außerdem an der Reform seiner Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) im Umfang von 336 Milliarden Euro, die die Kommission als entscheidend ansieht, um diese „grünen“ Ziele zu erreichen.
Außerdem wird im kommenden halben Jahr klar werden, ob tatsächlich der Umweltausschuss ENVI die größte Kontrolle über die Green Deal-Budgets bekommt und damit auch über den wichtigsten Teil des AGRI-Haushalts.
Noch bevor die Europäische Union die Green Deal-Gesetzgebung verabschiedet hat, wird der Vorschlag schon jetzt von einigen EU-Ländern und Agrarlobbygruppen mit Einwänden und Bedenken konfrontiert. Sechs osteuropäische Länder forderten in diesem Monat, die grünen Ziele „beratend“ statt „verbindlich“ zu gestalten.
Brüssel könne von den Landwirten nicht erwarten, „eine Strategie zu unterstützen, die die Lebensfähigkeit ihrer eigenen Sektoren untergräbt“, warnte Pekka Pesonen, der Leiter der europäischen Agrarlobby Copa & Cogeca, im Mai. EU-Agrarkommissar Janusz Wojciechowski sagte zuvor, dass die Pläne aus Brüssel „überarbeitet“ werden könnten, wenn sie die Wettbewerbsfähigkeit oder die Ernährungssicherheit gefährden.
Kritiker fragen sich inzwischen, ob die Reform der Agrarpolitik und der Green Deal wirklich aufeinander abgestimmt werden können oder ob das eine das andere dominieren wird. Die Debatte darüber, inwieweit Landwirte zu Umweltmaßnahmen angereizt werden sollen – und wie viel Geld sie dafür benötigen – wird auch im kommenden halben Jahr die Agenden vieler EU-Parlamentarier bestimmen.