Im Vorfeld eines EU-Gipfels, der am Donnerstag beginnt, haben die vier Visegrad-Länder das finnische Rotationsvorsitz der Europäischen Union für einen Vorschlag zur Festlegung des neuen Mehrjahreshaushalts kritisiert. Polen, Ungarn, Tschechien und die Slowakei sind nicht nur mit dem Umfang des Haushalts nicht einverstanden, sondern lehnen auch mögliche Strafen für EU-Länder ab, die sich nicht an die EU-Regeln halten.
Mit Amtsantritt einer neuen Europäischen Kommission wird in Brüssel üblicherweise auch ein neuer Mehrjahreshaushalt festgelegt, der nicht nur auf bereits bestehenden Vereinbarungen und Verfahren beruht. Im neuen Mehrjahresbericht ist auch Geld für die Wunschliste der neuen Europäischen Kommissare enthalten.
Basierend auf vorhandenen Vereinbarungen will die EU künftig bei der Vergabe von Subventionen und Fördermitteln an Länder auch überprüfen, ob dieses EU-Land die bestehenden EU-Regeln einhält. In diesem Fall drohen Polen und Ungarn, weniger Subventionen zu erhalten, da ihre Rechtsprechung nicht transparent genug sei und sie ausländische Organisationen diskriminieren.
Der EU-Vorsitzende Finnland hat in den vergangenen Monaten Konsultationen mit allen EU-Ländern, der aktuellen Europäischen Kommission sowie der neuen Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen durchgeführt. Auch wurden die politischen Führungspersönlichkeiten der Fraktionen im neu gewählten Europäischen Parlament befragt.
Auf Grundlage dieser Konsultationen hält der neue Mehrjahreshaushalt am System fest, wonach etwa ein Drittel der Subventionen für die Landwirtschaft verwendet wird, die damit der größte EU-Ausgabenposten bleibt. Es ist sehr fraglich, ob das Europaparlament dies akzeptieren wird, da diese Agrarsubventionen künftig auch unter dem Gesichtspunkt der Nachhaltigkeit und des Klimaschutzes betrachtet werden müssen. Bisher entstand der Eindruck, dass eventuelle Einsparungen vor allem in diesem Sektor stattfinden würden.
Im März gab das Europäische Parlament eine Stellungnahme zum Entwurfshaushalt der Kommission für 2021-2027 ab. Darin wurde eine Erhöhung von 1 Prozent auf 1,3 Prozent des gemeinsamen Bruttonationaleinkommens gefordert. Im Juli folgten die Regierungschefs mit ihrer eigenen Haltung: Sie wollen das Maximum bei den aktuellen 1 Prozent belassen. Die Europäische Kommission erklärt, dass ein Wachstum auf 1,13 Prozent notwendig ist. Es laufen Verhandlungen, um in der ersten Hälfte des Jahres 2020 eine Einigung zwischen den drei EU-Gremien zu erzielen.
Der finnische Vorsitz hat für den EU-Gipfel ein Dokument vorbereitet, um die Diskussion zu erleichtern, basierend auf einem Fragebogen, der im Juli an die Mitgliedstaaten versandt wurde. Laut dem Dokument unterscheiden sich die Mitgliedstaaten bezüglich der Gesamtbeiträge zum künftigen MFR (Mehrjähriger Finanzrahmen) im Bereich zwischen 1,00 % des BNE der EU27 und dem Kommissionsvorschlag von 1,11 %.
Folglich hält der finnische Vorsitz an einer Aufteilung fest, wonach ein Drittel für Industriefonds, ein Drittel für Landwirtschaft und ein Drittel für sonstige Politikbereiche verwendet wird. Alle weiteren Wünsche für neue Politik müssen durch Einsparungen an anderer Stelle im Haushalt finanziert werden.
Ein Diplomat aus einem Visegrad-Land sagte gegenüber Journalisten, er hoffe, dass die finnische Notiz nicht die Basis für die Diskussion sein werde, und erinnerte daran, dass mindestens zwei der Visegrad-Länder die Bußgeldfrage als „No-Go“ betrachten. Gleichzeitig räumte er ein, dass die Niederlande ihre Zustimmung zum neuen Mehrjahresbericht ohne die neuen Sanktionen nicht geben würden.
Die Visegrad-Vier vertreten auch eine gemeinsame Position, um die Eröffnung von EU-Beitrittsverhandlungen mit Nordmazedonien und Albanien nachdrücklich zu unterstützen. Ein Diplomat gab jedoch zu, dass sich die französische Opposition wahrscheinlich nicht ändern werde.