Außerdem wird nächsten Monat eine EU-weite Umfrage unter allen europäischen Bauern durchgeführt, bei der sie ihre Beschwerden äußern und Ideen einbringen können. Darüber hinaus können mittelfristig drei stark umstrittene (kleine) Produktionsbeschränkungen aus dem Green Deal und „vom Hof auf den Tisch“ größtenteils aufgehoben werden.
Das am Donnerstag veröffentlichte Dokument, das am kommenden Montag mit den EU-Ländern im Ministerrat für Landwirtschaft besprochen wird, fasst eine Reihe von Maßnahmen für den Kurz- und Mittelfristbereich zusammen. Diese Vorschläge wurden im vergangenen Monat bei den 27 Agrarministerien eingeholt und folgen zudem auf Brandbriefe und Wunschzettel agrarwirtschaftlicher Dachorganisationen.
Die Umfrage unter allen Bauern (online) soll bereits bis zum Sommer ein klareres Bild der wichtigsten administrativen Hürden liefern, die Landwirte erleben. Die Ergebnisse werden in eine detailliertere Analyse einfließen, die im Herbst 2024 veröffentlicht wird. Diese Arbeit wird noch von der derzeitigen Europäischen Kommission durchgeführt, jedoch unter dem neuen Europäischen Parlament, das im Juni gewählt wird.
Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen und Agrarkommissar Janusz Wojciechowski sind der Ansicht, dass die EU-Kriterien, die festlegen, wer als Bauer gilt (die sogenannten Konditionalitätsanforderungen), vereinfacht werden sollten. Diese Kriterien bestimmen auch die Anspruchsberechtigung für EU-Subventionen. Zudem bringt Brüssel die Möglichkeit ins Spiel, kleinen landwirtschaftlichen Betrieben (weniger als 10 Hektar) in einigen Fällen Ausnahmen zu gewähren.
Diese Befreiung würde die tägliche Arbeit kleiner Bauern, die 65 % der Subventionsempfänger ausmachen, erheblich erleichtern, während die Umweltziele erhalten bleiben, da kleine Betriebe nur 9,6 % der Flächen abdecken, die GLB-Unterstützung erhalten, so die Brüsseler Bekanntmachung. Außerdem soll die Anzahl der Betriebsprüfungen halbiert werden und vermehrt auf Satellitenbilder zurückgegriffen werden.
Brüssel will auch auf eine häufig kritisierte Regel verzichten, nach der brachliegende ungenutzte Äcker in Dauergrünland zurückgeführt werden müssen. Zudem sollen Viehhalter, die früher wegen gestörter Marktverhältnisse auf die Landwirtschaft umgestiegen sind, ihr Unternehmen leichter wieder zurückverwandeln können.
Des Weiteren schlägt die Kommission vor, die Begriffe „höhere Gewalt“ und „außergewöhnliche Umstände“ klarer zu definieren. Dieses juristische Konzept ermöglicht es Bauern, die nicht alle Anforderungen erfüllen können (z. B. bei schweren Dürren oder Überschwemmungen), keine Sanktionen zu erhalten.
Die Kommission plant, diese Regeln bereits Mitte März zu ändern, um strukturelle Veränderungen und den Rückgang des Viehbestands zu berücksichtigen, sodass Landwirte nicht für ihre Arbeit bestraft werden und die Lasten reduziert werden können, weil weniger Flächen in Dauergrünland umgewandelt werden müssen.
Der Landwirtschaftsausschuss des Europäischen Parlaments trifft sich am Montagabend in Straßburg zu einer außerordentlichen Sitzung, um die anhaltenden Proteste gegen die europäische Agrarpolitik zu besprechen. Die jetzt vorgestellten Maßnahmen werden dort zweifellos eine hohe Priorität haben.
Außerdem wurde kurzfristig ein „Beschluss“ der Europäischen Kommission in die Tagesordnung der Plenarsitzung des Europäischen Parlaments am Montagabend aufgenommen.