Das Europäische Parlament fordert mehr und strengere Regeln gegen die Ausbeutung von Saisonarbeitern und temporär beschäftigtem Personal. Die EU will neue, spezifische Richtlinien für grenzüberschreitende Arbeitnehmer und Subunternehmer ausarbeiten. In Deutschland wird bereits an einem solchen Gesetz gearbeitet.
Schätzungen zufolge werden in der EU jährlich 800.000 bis eine Million Saisonarbeiter eingestellt, vorwiegend im Agrar- und Ernährungssektor: 370.000 in Italien, 300.000 in Deutschland, 276.000 in Frankreich und 150.000 in Spanien.
Das Europaparlament reagiert mit strengeren Anforderungen auf aktuelle Vorwürfe über die Arbeitsbedingungen osteuropäischer Schlachter in der deutschen Fleischindustrie und die Art und Weise, wie sie (verpflichtend) in temporären Unterkünften untergebracht werden. Tausende von ihnen haben sich mit dem Coronavirus infiziert und mussten zwei Wochen in Quarantäne bleiben.
In Niederlanden wurde letzte Woche ein Bericht über die Situation in niederländischen Fleischverarbeitungsbetrieben veröffentlicht, der von einer Kommission unter Leitung des ehemaligen SP-Kamerabgeordneten Emile Roemer erstellt wurde. „Es muss so schnell wie möglich unmöglich gemacht werden, dass Arbeitgeber gleichzeitig Vermieter ihrer Mitarbeiter sind. Diese Konstruktion führt zu einer unerwünschten Abhängigkeitsbeziehung“, sagt ein Sprecher der FNV.
„Diese Menschen wissen nie, wie viele Stunden sie von ihrem Zeitarbeitsunternehmen arbeiten dürfen. Auch wenn sie nur wenige Stunden Arbeit erhalten, zahlen sie trotzdem die volle Miete. Denn der Arbeitgeber zieht die Miete vom Lohn ab. Und dann entstehen solche Situationen. Menschen, die arbeiten und dennoch ein Lebensmittelpaket brauchen, um überleben zu können“, so die FNV.
Die niederländische Arbeitsinspektion hat am vergangenen Wochenende die Arbeit bei einem Spargelbauer in Nordbrabant eingestellt. Die Dutzenden ausländischen Beschäftigten mussten bereits sechs Wochen lang jeden Tag, sieben Tage die Woche, Spargel stechen, obwohl ihnen gesetzliche Ruhezeiten zustehen. Es stellte sich zudem heraus, dass die Spargelstecher etwa 8 bis sogar 14 Stunden am Tag arbeiten mussten. Die 44 Spargelstecher sind Arbeitsmigranten aus Polen und Rumänien und wohnen in Unterkünften des Arbeitgebers.
Bei der Inspektion wurde auch überprüft, ob die Arbeitsbedingungen sicher und gesund sind und ob der Arbeitgeber das Risiko einer Covid-19-Infektion während der Arbeit bestmöglich minimiert. Die Inspektion stellte fest, dass der Spargelbauer in einigen Punkten Mängel aufweist und ordnete Verbesserungen an. Die Inspektion SZW führt derzeit weitere Untersuchungen zur Einhaltung des Mindestlohngesetzes und des Arbeitszeitgesetzes durch.
Das Europaparlament fordert zudem, dass die Europäische Arbeitsbehörde (ELA) so schnell wie möglich aufgestellt wird. Diese EU-Behörde wurde im vergangenen Jahr eingerichtet, um Missstände im internationalen grenzüberschreitenden Transportsektor zu bekämpfen. Die EU-Länder müssen nun die Kapazitäten ihrer Arbeitsinspektionen erhöhen. Die Europäische Kommission wird voraussichtlich bald mit Richtlinien für einen besseren Schutz von Grenzarbeitern und Saisonarbeitern kommen.
2018 gab es die meisten Grenzarbeiter aus Polen nach Deutschland (125.000 Menschen, von denen viele im Baugewerbe tätig sind), von Frankreich nach Luxemburg (88.000), von Deutschland nach Luxemburg (52.000), von der Slowakei nach Österreich (48.000, davon die meisten Frauen im Gesundheitswesen) und von Frankreich nach Belgien (46.000). Saison- und Grenzarbeiter können in einem anderen EU-Land arbeiten basierend auf ihrem Recht auf Freizügigkeit innerhalb der EU. In diesem Fall gilt die Gesetzgebung des Arbeitslandes. Rund 1,3 Millionen Menschen in der EU wohnen in einem anderen EU-Land als dem, in dem sie arbeiten.