EU δισεκατομμύρια για την καταπολέμηση της απάτης στην ουκρανική γεωργία

Το ουκρανικό κοινοβούλιο ενέκρινε την παραίτηση του υπουργού Γεωργίας Mykola Solsky. Έχει κατηγορηθεί ότι συμμετείχε, ως δικηγόρος, στην παράνομη απόκτηση κρατικής γης αξίας 6,9 εκατομμυρίων ευρώ πριν από το 2019. Εκτός από τον Σόλσκι, συνελήφθησαν άλλοι δώδεκα ύποπτοι, μεταξύ των οποίων περιφερειακοί διευθυντές του κτηματολογίου και επιμελητές κρατικών φορέων.

Ο Σόλσκι εξελέγη στο ουκρανικό κοινοβούλιο το 2019 και διορίστηκε υπουργός Γεωργίας τον Μάρτιο του 2022 λίγο μετά τη ρωσική εισβολή. Επαινέστηκε ευρέως για την επανεκκίνηση των αποστολών σιτηρών στη Μαύρη Θάλασσα και για την ταχεία ανάκαμψη των ουκρανικών γεωργικών εξαγωγών.

Τα τελευταία είκοσι χρόνια, μετά τη διάλυση των σοβιετικών δομών, πολλά περιουσιακά στοιχεία της ουκρανικής κυβέρνησης (και εύφορες γεωργικές εκτάσεις!) έπεσαν στα χέρια πολλών πλούσιων επιχειρηματιών και ολιγαρχών. Ο Σόλσκι, 44 ετών, έχει πολλές γεωργικές εταιρείες και είναι ένας από τους πλουσιότερους Ουκρανούς αξιωματούχους. Είναι μέχρι στιγμής ο υψηλόβαθμος υπουργός στην κυβέρνηση του Προέδρου Ζελένσκι που κατονομάζεται ως ύποπτος σε ποινική υπόθεση.

Την περασμένη εβδομάδα, οι χώρες EU και η Ουκρανία κατέληξαν σε συμφωνία για τη μεταρρύθμιση της κρατικής οργάνωσης στη γεωργία και την ιδιωτικοποίηση τμημάτων της κρατικής οικονομίας. Η Ουκρανία έχει συμφωνήσει σε 69 συστάσεις και 10 επενδύσεις. Η έγκριση του σχεδίου ανοίγει το δρόμο για την καταβολή πολλών δεκάδων δισεκατομμυρίων ευρώ ως στήριξη, η οποία αποφασίστηκε νωρίτερα φέτος στη σύνοδο κορυφής EU.

Τα χρήματα προορίζονται κυρίως για τη διασφάλιση της συνέχειας της λειτουργίας του ουκρανικού κράτους στον αγώνα κατά της ρωσικής κατοχής των νοτιοανατολικών περιοχών της χώρας. 17 δισεκατομμύρια ευρώ θα είναι μη επιστρεπτέα βοήθεια και 33 δισεκατομμύρια ευρώ με τη μορφή φθηνών δανείων που εγγυώνται οι χώρες EU. Η συμφωνία που έχει συναφθεί τώρα καλύπτει τα έτη έως και το 2027 και είναι εντελώς ξεχωριστή από τις ενταξιακές διαπραγματεύσεις που ξεκίνησαν οι Βρυξέλλες με την Ουκρανία στις αρχές του έτους.

Επιπλέον, η τρέχουσα οικονομική στήριξη θα διατεθεί υπό τον όρο ότι η Ουκρανία θα συνεχίσει να σέβεται τους αποτελεσματικούς δημοκρατικούς μηχανισμούς, όπως το πολυκομματικό κοινοβουλευτικό σύστημα και το κράτος δικαίου, και να εγγυάται τα ανθρώπινα δικαιώματα. 

Οι πλέον συμφωνημένες αλλαγές θα καλύπτουν δεκαπέντε τομείς, συμπεριλαμβανομένης της ενέργειας, της γεωργίας, των μεταφορών, του οικολογικού και ψηφιακού μετασχηματισμού, καθώς και των κρατικών επιχειρήσεων και των δημόσιων οικονομικών. Η υποστήριξη εξαρτάται επίσης από τη διατήρηση της ανεξαρτησίας του δικαστικού σώματος, την ενίσχυση της μεταρρύθμισης της δημόσιας διοίκησης και την καταπολέμηση της διαφθοράς –ιδιαίτερα της διαφθοράς υψηλού επιπέδου– και του ξεπλύματος χρήματος.

Αυτό το πρόγραμμα βελτίωσης ανταποκρίνεται στην κριτική και τις ανησυχίες στις χώρες του EU για ανεπαρκή κρατική εποπτεία και πιθανή διαφθορά στον κυβερνητικό μηχανισμό της Ουκρανίας. Στους αγροτικούς κύκλους, η προσοχή εστιάζεται κυρίως στην ιδιωτικοποίηση πρώην αγροτικών συνεταιρισμών και στην (ακόμα παραπαίουσα) αποδοχή ξένων επενδύσεων για την αγορά γεωργικής γης. Τα χρήματα προορίζονται επίσης για τη βελτίωση του δικαστικού συστήματος και την κατασκευή κτηματολογίου.