Εάν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θέλει περισσότερο λόγο σε μελλοντικές καινοτομίες στην κοινή γεωργική πολιτική, οι πολιτικοί του EU θα πρέπει να περιορίσουν τις επιθυμίες τους σε μερικά πραγματικά σημαντικά σημεία.
Και μετά πρέπει να συζητήσουν εκ των προτέρων τη διαπραγματευτική τους στρατηγική, ώστε να μην περάσουν από κυβερνητικούς ηγέτες, υπουργούς και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, όπως συνέβη το 2018/2019.
Αυτό είναι το συμπέρασμα που καταλήγει μια επιστημονική μελέτη EU, η οποία, κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής Γεωργίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, διερεύνησε πώς προέκυψε τότε η νέα κοινή γεωργική πολιτική (η οποία θα τεθεί σε ισχύ το επόμενο έτος) και τι μπορούμε να μάθουμε από αυτό.
Οι διαπραγματεύσεις για αυτό διήρκεσαν περισσότερα από τρία χρόνια, αφού ο (προηγούμενος) Επίτροπος Γεωργίας Philip Hogan (λίγο πριν την αποχώρησή του) υπέβαλε τροπολογίες το 2018. Αυτές οι προτάσεις κατέστησαν παρωχημένες επειδή εκλέχθηκε ένα νέο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εκείνο το έτος και μια νέα Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανέλαβε καθήκοντα στο τέλος του ίδιου έτους.
Επιπλέον, η Επιτροπή Von-der-Leyen παρουσίασε ένα εκτεταμένο πακέτο Σχεδίων για το Κλίμα (η Πράσινη Συμφωνία και η στρατηγική Farm-to-Fork) που παρέκκλινε σημαντικά από αυτό που είχε εισαγάγει ο Hogan. Επιπλέον, στην κοινοβουλευτική επιτροπή για τη Γεωργία (AGRI) και για το Περιβάλλον (ENVI) ανατέθηκαν κοινές αρμοδιότητες για τμήματα του αγροτικού πακέτου.
Όχι μόνο και οι δύο επιτροπές είχαν πολύ διαφορετικές επιθυμίες και επιθυμίες, αλλά υπήρχαν επίσης μεγάλες αντιφάσεις μεταξύ αυτού που ήθελαν να επιτρέψουν οι κυβερνήσεις του EU και αυτού που ήθελαν να επιτύχουν οι επίτροποι του EU. Τελικά, οι πρωθυπουργοί και οι υπουργοί Οικονομικών καθόρισαν πόσα (ή: πόσα) χρήματα υπήρχαν για νέες πολιτικές.
Με καλυμμένους όρους, η έρευνα κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι πολιτικοί του EU στις τριμερείς συνομιλίες (ο τριμερής διάλογος) συνέχισαν να σκαρφαλώνουν την υπερβολικά μεγάλη λίστα επιθυμιών τους και ότι ως αποτέλεσμα κάποιοι Επίτροποι και ορισμένες κυβερνήσεις του EU με τους συμβιβασμούς τους εξυπηρετούσαν.
Σε αυτό έπαιξε ρόλο το γεγονός ότι οι ευρωβουλευτές δεν έχουν δικό τους «μηχανισμό δημοσίων υπηρεσιών» στη διάθεσή τους, ενώ έχουν οι Επίτροποι και τα υπουργεία.
Όχι μόνο οι εκπρόσωποι των τριών μεγάλων παρατάξεων του συνασπισμού (Χριστιανοδημοκράτες, Σοσιαλδημοκράτες και Φιλελεύθεροι) αναγνώρισαν ότι είχαν χάσει τον έλεγχο, αλλά και η αριστερή και δεξιά αντιπολίτευση (Πράσινοι και ECR) είπαν ότι τα πράγματα θα πρέπει να είναι διαφορετικά και καλύτερα την επόμενη φορά.
Ο Bert-Jan Ruissen (SGP) κατήγγειλε ότι οι Ευρωπαίοι Επίτροποι δεν είχαν εισαγάγει νομικά κείμενα με την Πράσινη Συμφωνία και το Farm to Fork τους, αλλά πολιτικές επιθυμίες και επιθυμίες, και ότι η Επιτροπή είχε γίνει έτσι το τρίτο μέρος διαπραγματεύσεων στο τραπέζι της διάσκεψης. ενός παρόχου διοικητικών υπηρεσιών.
Ένα από τα συμπεράσματα των επιστημόνων είναι ότι τα εθνικά σχέδια στρατηγικής που εισήχθησαν πρόσφατα μπορούν να αποτελέσουν έναν καλό ενδιάμεσο δείκτη τα επόμενα χρόνια για τον εντοπισμό ελαττωμάτων στο νέο ανώτατο όριο, και ότι οι πολιτικοί του EU μπορούν ήδη να ξεκινήσουν μια λίστα σημείων προς βελτίωση.