Η Ολλανδία θεωρούσε για μεγάλο χρονικό διάστημα ότι η χώρα της Ανατολικής Ευρώπης δεν πληρούσε τις προϋποθέσεις για ένταξη και βρισκόταν υπό πίεση εντός της ΕΕ για να επιτρέψει τη Βουλγαρία.
Εκτός από την Ολλανδία, και η Αυστρία αντιστεκόταν στην ένταξη της Βουλγαρίας. Η Σόφια και η Βιέννη βρίσκονται ακόμη σε συζητήσεις για το πώς μπορεί να ξεπεραστεί αυτή η αντίσταση, ώστε να ολοκληρωθεί η ένταξη. Η αλλαγή στάσης της Ολλανδίας αναμένεται να βοηθήσει σε αυτό. Πλέον η Αυστρία είναι αυτή που μπορεί να ξεπεράσει το τελευταίο εμπόδιο για τη Βουλγαρία.
Πρόσφατα, κατόπιν αιτήματος της Αυστρίας και της Ολλανδίας, υπό την ηγεσία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής διενεργήθηκε αποστολή έρευνας στη Βουλγαρία, κατά την οποία δεν διαπιστώθηκαν ελλείψεις. Ωστόσο, η Ολλανδία επιμένει ότι η Βουλγαρία «πρέπει να συνεχίσει να εργάζεται για ισχυρά εξωτερικά σύνορα».
Όλα έχουν βελτιωθεί τόσο πολύ που θα ήταν «απλώς πολύ άδικο» αν η Ολλανδία συνέχιζε να μπλοκάρει τη Βουλγαρία, δήλωσε ο πρωθυπουργός Μαρκ Ρούτε στους διαδρόμους της Συνόδου Κορυφής της ΕΕ στις Βρυξέλλες. Η Ολλανδία το κάνει αυτό εδώ και «περίπου δεκατέσσερα, δεκαπέντε χρόνια», αλλά «πλέον βλέπεις πραγματικά αυτή την πρόοδο. Πρέπει λοιπόν να είσαι ειλικρινής», πρόσθεσε ο Ρούτε.