Η Αλβανία και η Βόρεια Μακεδονία δεν λαμβάνουν ακόμη άδεια να ξεκινήσουν διαπραγματεύσεις για την ένταξή τους στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Αυτό είναι το αποτέλεσμα των διαβουλεύσεων μεταξύ των υπουργών της ΕΕ στο Λουξεμβούργο. Κυρίως η Γαλλία και η Ολλανδία μπλοκάρουν τις συνομιλίες.
Η Γαλλία θεωρεί ότι η ΕΕ πρέπει πρώτα να μεταρρυθμιστεί και να οργανωθεί ξανά πριν μπορέσει να επεκταθεί. Η Ολλανδία πιστεύει ότι η Αλβανία δεν έχει ακόμη αντιμετωπίσει επαρκώς το έγκλημα και δεν έχει σύστημα δικαιοσύνης καλής λειτουργίας.
Σύμφωνα με τα περισσότερα άλλα κράτη-μέλη της ΕΕ, έχει ωριμάσει ο χρόνος για να μετατραπεί το τρέχον προπαρασκευαστικό στάδιο (που διαρκεί ήδη αρκετά χρόνια) σε πραγματικές συμφωνίες ένταξης. Τα δύο βαλκανικά κράτη έχουν, σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τον πρόεδρο της ΕΕ Τουσκ, εκπληρώσει όλα όσα τους ζητήθηκαν.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει τώρα 28 κράτη-μέλη. Πριν γίνει κάποιο νέο κράτος μέλος ή ξεκινήσουν οι διαπραγματεύσεις ένταξης, όλα τα υπάρχοντα μέλη πρέπει να συμφωνήσουν. Η απόφαση αυτή ανατίθεται τώρα στους ηγέτες των κρατών της ΕΕ την Πέμπτη και την Παρασκευή στη σύνοδό τους στις Βρυξέλλες.
Η Γαλλία θεωρεί ότι η ΕΕ πρέπει πρώτα να μεταρρυθμίσει τη διαδικασία ένταξης. Η Ολλανδία πιστεύει ότι κυρίως η Αλβανία έχει ακόμη πολλά να κάνει. Μία πρόταση να επιτραπεί μόνο στη Βόρεια Μακεδονία να προχωρήσει, συναντά αντίσταση από αρκετές χώρες που δεν ήθελαν να αντιμετωπιστούν τα ζητήματα χωριστά.
Η Γαλλία και η Ολλανδία είναι επιφυλακτικές, επειδή η ΕΕ έχει στο παρελθόν επεκταθεί πολύ γρήγορα και με πάρα πολλά κράτη. Όμως οι υποστηρικτές λένε: αν δεν επιτραπεί τώρα στην Αλβανία και τη Βόρεια Μακεδονία να ξεκινήσουν διαπραγματεύσεις, αυτές οι χώρες μπορεί να γίνουν ευάλωτες σε κινεζική ή ρωσική επιρροή.
Η διαδικασία ένταξης μπορεί να διαρκέσει δέκα χρόνια ή και περισσότερο πριν οδηγήσει στην ένταξη στην ΕΕ. Οι διαπραγματεύσεις με τη Σερβία και το Μαυροβούνιο πραγματοποιούνται με δυσκολία εδώ και χρόνια. Οι διαπραγματεύσεις με την Τουρκία βρίσκονται στον πάγο. Η Βοσνία-Ερζεγοβίνη και το Κόσοβο παραμένουν δυνητικοί υποψήφιοι για ένταξη.