Οι υπουργοί Οικονομικών των κρατών-μελών της ΕΕ συμφώνησαν σε μια προσέγγιση σύμφωνα με την οποία τα ρωσικά κρατικά κεφάλαια δεν παγώνουν πλέον προσωρινά, αλλά επ’ αόριστον. Αυτό έχει ως στόχο να αποτρέψει την ανάγκη πολιτικής παράτασης της μέτρου κάθε φορά.
Πρόκειται για περίπου 210 δισεκατομμύρια ευρώ σε αποθέματα της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσίας που βρίσκονται σε τραπεζικούς λογαριασμούς εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αυτά τα κεφάλαια έχουν ήδη παγώσει και πλέον παραμένουν μόνιμα εκτός προσβάσεως της Ρωσίας.
Ένα μεγάλο μέρος αυτού του ποσού, περίπου 185 δισεκατομμύρια ευρώ, βρίσκεται σε λογαριασμούς στον χρηματοπιστωτικό οργανισμό Euroclear. Αυτός ο οργανισμός διαδραματίζει επομένως κεντρικό ρόλο στην υλοποίηση και στις νομικές συνέπειες της απόφασης της ΕΕ.
Η προτεινόμενη πλέον μόνιμη κατάσχεση αποσκοπεί στο να καταστήσει δυνατή τη χορήγηση δανείου ή χρηματοδοτικής υποστήριξης για την Ουκρανία. Η ΕΕ δεν σκοπεύει να διανείμει τα χρήματα, αλλά χρησιμοποιεί το πάγωμα ως βάση για αυτή την υποστήριξη.
Υπάρχουν διαφωνίες εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με αυτό. Πολλά κράτη-μέλη της ΕΕ έχουν εκφράσει ανησυχίες για τη νομική αντοχή αυτής της προσέγγισης και προειδοποιούν για πιθανούς κινδύνους.
Η Ρωσία έχει ανακοινώσει ότι θα προβεί σε νομικές ενέργειες κατά του μέτρου και κατά της Euroclear. Η ανακοίνωση αυτή αυξάνει την ένταση γύρω από το ερώτημα αν το σχέδιο της ΕΕ θα αντέξει στο δικαστήριο.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δηλώνει ότι η πρόταση είναι νομικά ισχυρή και ανθεκτική σε δικαστικές προσφυγές. Κατά την Επιτροπή, παραμένει εντός του ισχύοντος πλαισίου της ΕΕ και δεν παραβιάζει βασικούς κανόνες.
Οι ηγέτες της ΕΕ θα συζητήσουν την πρόταση στη σύνοδό τους στις 18 Δεκεμβρίου. Παραμένει ασαφές πώς θα εξελιχθούν τυχόν δικαστικές προσφυγές και ποιες θα είναι οι συνέπειες για την υλοποίηση της υποστήριξης προς την Ουκρανία.