Ο Ευρωπαίος Επίτροπος Φρανς Τίμερμανς παρουσιάζει την Τρίτη στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στο Στρασβούργο τα πρώτα χρηματοδοτικά πλαίσια της Πράσινης Συμφωνίας της ΕΕ. Η νέα Ευρωπαϊκή Επιτροπή της προέδρου Von der Leyen και του αντιπροέδρου Τίμερμανς επιδιώκει μέσα σε τριάντα χρόνια να καταστήσει την ΕΕ βιώσιμη, φιλική προς το περιβάλλον και ανθεκτική στο κλίμα.
Για την επόμενη δεκαετία απαιτείται ένα «Σχέδιο Βιώσιμων Επενδύσεων» ύψους περίπου 1000 δισεκατομμυρίων ευρώ. Τα χρήματα πρέπει κυρίως να προέλθουν από την αναδιάταξη ήδη υπαρχόντων κονδυλίων στον τρέχοντα ευρωπαϊκό προϋπολογισμό, συμπληρωμένα από επενδύσεις επιχειρήσεων και από συνεπένδυση των κρατών της ΕΕ.
Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία σημαίνει στην ουσία μια πλήρη μεταστροφή της τρέχουσας μεθοδολογίας της ΕΕ, όπου επιχειρήσεις και κυβερνήσεις μπορούν να λάβουν οικονομική στήριξη για τα δικά τους σχέδια, τα οποία μπορεί να διαφέρουν ανά χώρα. Εάν στο μέλλον η ΕΕ παρέχει στήριξη μόνο σε φιλικά προς το περιβάλλον έργα που αποσκοπούν στη μείωση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης CO2 και σε μη ρυπογόνα προϊόντα, πολλά θα πρέπει να αναθεωρηθούν ριζικά.
Τα μελλοντικά σχέδια της τρέχουσας Επιτροπής περιλαμβάνουν την εκτεταμένη φύτευση δέντρων και δασών, την κατασκευή ενεργειακά αποδοτικών κατοικιών και την τοποθέτηση ενός εκατομμυρίου σταθμών φόρτισης για ηλεκτρικά αυτοκίνητα. Εάν εξαρτιόταν από τον Τίμερμανς, οικογένειες σε όλη την Ευρώπη θα μπορούσαν σύντομα να μισθώνουν ένα ηλεκτρικό αυτοκίνητο με σταθερό μηνιαίο ποσό. Για αυτό, η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (EIB) πρέπει να παρέχει φθηνότερα δάνεια σε αντιπροσώπους πωλήσεων στην Ανατολική Ευρώπη, επιτρέποντας έτσι την ιδιωτική μίσθωση ηλεκτρικών οχημάτων.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εργάζεται επίσης για τη θέσπιση εισαγωγικού φόρου σε ρυπογόνα προϊόντα που εισάγονται από ασιατικές ή λατινοαμερικανικές χώρες. Στο εξής θα λαμβάνεται υπόψη κατά πόσο η παραγωγή αυτών των προϊόντων έχει γίνει με «κλιματική ουδετερότητα». Αυτό το σχέδιο, όπου η «ρύπανση CO2 θα τιμωρείται στα σύνορα», θα παρουσιαστεί τον επόμενο χρόνο.
Το επενδυτικό σχέδιο αποτελεί μέρος της Πράσινης Συμφωνίας που συμφώνησαν οι ηγέτες της ΕΕ τον Δεκέμβριο. Μόνο η Πολωνία δεν έχει ακόμη δεσμευτεί στον συμφωνηθέντα στόχο. Η χώρα επιθυμεί πρώτα να έχει σαφή διαβεβαίωση για χρηματοδοτική αποζημίωση των προσπαθειών της. Το ταμείο μετάβασης ίσως την πείσει.
Γι’ αυτό η Von der Leyen και ο Τίμερμανς υποστηρίζουν ένα ξεχωριστό ταμείο 100 δισεκατομμυρίων ευρώ για χώρες όπου η μετάβαση από παλιές, ρυπογόνες βιομηχανίες σε παραγωγή χωρίς εκπομπές θα απαιτήσει εξαιρετικά μεγάλη προσπάθεια και χρήματα. Κυρίως γίνεται λόγος για την κατάργηση της εξόρυξης άνθρακα στην Πολωνία και στη Σλοβακία.
Η χρηματοδότηση αυτού του ταμείου μετάβασης θα αποτελείται κατά μικρό μέρος από νέα χρήματα της ΕΕ. Για αυτό θα πρέπει να διατεθούν 7,5 δισεκατομμύρια ευρώ στον πολυετή προϋπολογισμό 2021 – 2027. Υπάρχει συμφωνία των υπουργών της ΕΕ για αυτά τα 7,5 δισ., αλλά όχι ακόμη για τον συνολικό πολυετή προϋπολογισμό. Η Ολλανδία, η Σουηδία, η Δανία και η Αυστρία επιθυμούν να διατηρηθεί ο προϋπολογισμός στο τρέχον 1,00% της συνολικής οικονομίας. Άλλες χώρες της ΕΕ επιθυμούν μικρή αύξηση. Όμως το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και η Von der Leyen μαζί με την Επιτροπή δηλώνουν ότι για νέες αρμοδιότητες απαιτούνται και επιπλέον χρήματα.
Το ταμείο μετάβασης των 100 δισεκατομμυρίων θα αποτελείται κατά το μεγαλύτερο μέρος από την αντικατάσταση υπαρχόντων επιχορηγήσεων και από τα λεγόμενα διαρθρωτικά ταμεία της ΕΕ. Αυτά αυτήν τη στιγμή κατευθύνονται σε χώρες της ΕΕ με «φτωχές περιοχές» ή υψηλή ανεργία, κακή υποδομή ή υστερούμενα κοινωνικά συστήματα, εδώ και πολλά χρόνια. Τα κράτη της ΕΕ μπορούν να χρησιμοποιήσουν αυτό το «διαρθρωτικό χρήμα» κατά μέρος για δικά τους προγράμματα. Ωστόσο, σύμφωνα με τον Τίμερμανς, υπάρχει ο φόβος ότι οι κυβερνήσεις της ΕΕ δεν θα αντιδράσουν ενθουσιωδώς στο «χρήμα από το ίδιο τους το ταμείο».
Επιπλέον, ο Τίμερμανς θεωρεί ότι και οι υπάρχουσες γεωργικές επιδοτήσεις της ΕΕ πρέπει να χρησιμοποιηθούν διαφορετικά και καλύτερα: όχι πια ως στήριξη σε μεγάλες αγροτικές επιχειρήσεις και παραγωγούς τροφίμων, αλλά ως εισοδηματική ενίσχυση σε μεμονωμένους αγρότες που παράγουν με βιώσιμο και οικολογικό τρόπο. Εκεί αναμένεται επίσης σημαντική αντίθεση.