La Comisión Europea quiere en los próximos años asignar menos dinero del presupuesto ordinario de la UE para la política agrícola común que en los años anteriores. Pero los Comisarios de la UE recortarán menos de lo que habían planeado antes, según se desprende del presupuesto plurianual 2021 – 2027 presentado el miércoles.
También recortan menos que lo que ministros y jefes de gobierno propusieron en las recientes cumbres. En febrero, el presidente de la UE, Michel, quería un recorte del 14 por ciento en su (ya rechazado) compromiso. Ahora, la presidenta de la Comisión Ursula von der Leyen y el Comisario de Agricultura Wojchiekowski quieren limitar el recorte al 9 por ciento. Al menos, si los ministros y jefes de gobierno aprueban esta nueva financiación en las próximas semanas.
Con su propuesta, los 27 Comisarios de la UE revierten su plan anunciado en 2018 de recortar aproximadamente un treinta por ciento los fondos estructurales y rurales dentro del presupuesto agrícola. Actualmente, esos fondos disponen de 90 mil millones.
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La nueva Comisión Europea necesitará esos fondos con urgencia en los próximos años para poder hacer más sostenible la agricultura (especialmente en Europa del Este y Central) conforme a la política del Green Deal. Parte de las subvenciones agrícolas regulares puede ser ‘convertida’ de ‘por hectárea’ a ‘apoyo a los ingresos’, pero los detalles aún no se conocen.
A pesar del recorte de casi el diez por ciento, la Comisión Europea puede lanzar muchas políticas nuevas (Green Deal, de la granja a la mesa, biodiversidad y seguridad alimentaria) porque se añadirán unos 45 mil millones provenientes del fondo de emergencia por el coronavirus a la Agricultura. Así, la Comisión también reconoce que el sector agrícola puede optar a recibir apoyo de la UE del megafondo económico por la crisis del coronavirus de 750 mil millones.
Sin embargo, existen condiciones para la asignación de este dinero coronavirus; no son cheques en blanco. Los Estados miembros deben diseñar sus propios planes de recuperación, pero deben cumplir las prioridades que propone la UE, como el clima.
Que la Comisión Europea asigne menos dinero en los próximos años para una política agrícola común está, según LTO Países Bajos, en contradicción con las ambiciones sostenibles que Bruselas tiene. Esto lo señala LTO tras estudiar los planes y documentos europeos. Para el éxito de la sostenibilidad y la protección de la seguridad alimentaria, según la organización agrícola y hortícola, son necesarias más inversiones.
La organización de intereses califica los planes de ‘ambiciosos’, pero considera que las ‘ambiciones sostenibles europeas avanzadas’ son ‘contradictorias con el presupuesto decreciente de la PAC’. Es difícil de explicar que la Comisión Europea pida más, pero aporte menos estructuralmente, según LTO.
También la Unión de Agricultores Belga examina el proyecto con especial crítica. “El presupuesto agrícola está debilitado. Bajo aumentos cosméticos permanece un recorte abierto del diez por ciento. La seguridad alimentaria y la sostenibilidad adicional de la agricultura necesitan inversiones extra”, afirma la Unión de Agricultores. La organización estudió detenidamente la nueva propuesta de la Comisión Europea, pero no está satisfecha con las cantidades asignadas para la agricultura.
La organización agrícola belga señala que la crisis del coronavirus ha demostrado claramente que la seguridad y disponibilidad alimentaria dentro de la UE no son algo automático. Al mismo tiempo, observa que las ambiciones ecológicas para la agricultura y horticultura aumentan con el lanzamiento de la estrategia europea de biodiversidad y de ‘la granja a la mesa’.
El nuevo presupuesto plurianual también tiene un efecto positivo en el fondo para el desarrollo rural — la segunda columna de la PAC — con un aumento de 15 mil millones de euros procedentes del mega fondo coronavirus. La asignación propuesta para la segunda columna es ahora de 90 mil millones de euros, mientras que los pagos directos a agricultores y los gastos relacionados con el mercado, que constituyen juntos la primera columna de la PAC, aumentarían en 4 mil millones más, para un total de 258 mil millones de euros.