De cara a una cumbre de la UE que comienza el jueves, los cuatro países del grupo de Visegrado han criticado la presidencia rotatoria finlandesa de la Unión Europea por una propuesta sobre la aprobación del nuevo presupuesto plurianual. Polonia, Hungría, Chequia y Eslovaquia no solo están en desacuerdo con el tamaño del presupuesto, sino que también rechazan las posibles sanciones para los países de la UE que no cumplan las normativas comunitarias.
Con la llegada de una nueva Comisión Europea, en Bruselas se establece periódicamente un nuevo presupuesto plurianual, que no solo se basa en acuerdos y procedimientos ya vigentes, sino que además incluye fondos para la lista de deseos de los nuevos Comisarios europeos.
Según acuerdos existentes, la UE pretende a partir de ahora comprobar, al asignar subvenciones y fondos a los países, si un país cumple con las normas comunitarias. En este caso, Polonia y Hungría corren el riesgo de recibir menos subvenciones debido a que su sistema judicial no es suficientemente transparente y discriminan a organizaciones extranjeras.
El presidente finlandés de la UE, Finlandia, ha realizado en los últimos meses consultas con todos los países de la UE, así como con la actual Comisión Europea y con la nueva presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen. También se consultó a los líderes políticos de los grupos en el Parlamento Europeo recién elegido.
Sobre la base de estas consultas, el nuevo presupuesto plurianual mantiene el sistema en el que aproximadamente un tercio de las subvenciones se destina a la agricultura, manteniéndola como el mayor gasto de la UE. Existe mucha incertidumbre sobre si el Parlamento Europeo aceptará esto, ya que estas subvenciones agrícolas deberán evaluarse también desde el punto de vista de la sostenibilidad y la política climática. Hasta ahora, la impresión era que los posibles recortes se centrarían principalmente en este sector.
En marzo, el Parlamento Europeo emitió un dictamen sobre el proyecto de presupuesto de la Comisión para 2021-2027, en el que abogó por un aumento del 1% al 1,3% del Producto Nacional Bruto conjunto. En julio, los jefes de gobierno presentaron su posición, queriendo mantener el máximo en el actual 1%. La Comisión Europea afirma que se requiere un crecimiento hasta el 1,13%. Actualmente se están llevando a cabo negociaciones para alcanzar un acuerdo entre los tres órganos de la UE en la primera mitad de 2020.
La presidencia finlandesa ha preparado un documento para la cumbre de la UE con el fin de facilitar la discusión, basado en un cuestionario que envió a los estados miembros en julio pasado. Según el documento, los estados miembros difieren en la contribución total al futuro Marco Financiero Plurianual (MFP), con un rango entre el 1,00% del RNB de la UE27 y la propuesta de la Comisión del 1,11%.
Por tanto, la presidencia finlandesa mantiene una distribución de un tercio para los fondos industriales, un tercio para la agricultura y un tercio para otras políticas. Todas las demás solicitudes de nuevas políticas deben financiarse recortando otras partidas presupuestarias.
Un diplomático de un país de Visegrado dijo a los periodistas que esperaba que la nota finlandesa no fuera la base para la discusión y recordó que al menos dos países del grupo consideran la cuestión de las sanciones como un "no-go". Al mismo tiempo, reconoció que Países Bajos no aprobaría el nuevo presupuesto plurianual sin las nuevas sanciones.
Los cuatro de Visegrado también tienen una posición común para apoyar firmemente la apertura de negociaciones de adhesión a la UE para Macedonia del Norte y Albania. Sin embargo, un diplomático reconoció que probablemente la oposición francesa no cambiaría.