Además, el próximo mes se realizará una encuesta a nivel de toda la UE entre todos los agricultores europeos para que puedan expresar sus quejas y aportar ideas. A medio plazo, se podrán eliminar en gran medida tres restricciones productivas, aunque pequeñas, muy contestadas dentro del Pacto Verde y de la estrategia De la Granja a la Mesa.
El documento publicado el jueves, que será discutido con los países de la UE el próximo lunes durante el Consejo Ministerial de Agricultura, recoge una serie de medidas a corto y medio plazo. Estas ideas fueron recogidas durante el último mes por los 27 ministerios de agricultura y siguen las cartas urgentes y listas de deseos de las organizaciones agrarias.
La encuesta a todos los agricultores (a través de internet) deberá ofrecer antes del verano una visión más clara de los principales obstáculos administrativos que enfrentan. Los resultados se incorporarán en un análisis más detallado que será publicado en el otoño de 2024. Esto debe hacerlo la actual Comisión Europea, pero bajo el régimen de un nuevo Parlamento Europeo que será elegido en junio.
La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, y el comisario de Agricultura, Janusz Wojciechowski, consideran que los criterios de la UE que definen quién es agricultor (los denominados requisitos de condicionalidad) deben simplificarse. Esos criterios también determinan quién puede acceder a las subvenciones de la UE. Además, Bruselas propone la posibilidad de eximir en ciertos casos a las pequeñas explotaciones agrícolas (menos de 10 hectáreas).
Dicha exención facilitaría considerablemente el trabajo diario de los pequeños agricultores, que representan el 65 % de los beneficiarios de subvenciones, mientras se mantienen los ambiciosos objetivos medioambientales, ya que las pequeñas explotaciones cubren solo el 9,6 % de las zonas que reciben apoyo del PAAC, según el comunicado de Bruselas. También se reducirá a la mitad el número de inspecciones en las fincas y se usará más la tecnología satelital.
Bruselas también quiere eliminar una norma frecuentemente criticada que obliga a reconvertir los terrenos en barbecho no utilizados en pastos permanentes. Asimismo, se facilitará que los ganaderos que anteriormente cambiaron a la agricultura debido a desequilibrios del mercado puedan revertir con más facilidad sus explotaciones.
Además, la Comisión propone clarificar el uso de los conceptos jurídicos de "fuerza mayor" y "circunstancias excepcionales". Este concepto permite que los agricultores que no puedan cumplir todos los requisitos (por ejemplo, en casos de graves sequías o inundaciones) no sean sancionados.
La Comisión plantea modificar estas reglas a mediados de marzo para que se tengan en cuenta los cambios estructurales y la reducción del censo ganadero, de modo que los agricultores no sean penalizados en su labor y se alivien las cargas, porque menos tierras tendrán que convertirse en pastos permanentes.
El Comité de Agricultura del Parlamento Europeo celebrará el lunes por la noche en Estrasburgo una sesión extraordinaria para debatir las protestas continuas contra la política agrícola europea. Sin duda, el enfoque ahora presentado estará muy presente en la agenda.
Además, en el último momento se ha añadido a la agenda del pleno del Parlamento Europeo, previsto para el lunes por la noche, una "comunicación" extraordinaria de la Comisión Europea.