La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, debe rendir cuentas esta semana en el Parlamento Europeo en Estrasburgo por su decisión de aprobar finalmente el paquete de recuperación económica de Polonia. Ella considera que la Unión Europea puede reanudar el pago de los fondos de ayuda a Polonia ahora que ese país afirma que eliminará la controvertida cámara disciplinaria para jueces.
Pero los dos vicepresidentes de la Comisión (Frans Timmermans y Margrethe Verstaeger) están absolutamente en desacuerdo y han votado en contra. Otros tres comisarios (Johansson, Reynders y Jourová) no votaron en contra, pero tampoco estuvieron de acuerdo con la decisión de Von der Leyen.
En el Parlamento Europeo incluso se habla de presentar una moción de censura. Es sumamente inusual que un comisario de un grupo político en el Europarlamento (democristianos) sea públicamente reprendido por los otros dos grupos de coalición (socialdemócratas y liberales).
Hace unos meses se amenazó con una ruptura pública similar en la coalición europea, cuando los democristianos insistieron en flexibilizar las normas sobre clima y medio ambiente (Green Deal) en la nueva política agrícola. Finalmente, liberales y socialdemócratas accedieron a una ampliación temporal muy limitada, especialmente porque la guerra en Ucrania puso en peligro la exportación mundial de cereales.
En el caso polaco se trata de pagos del gran plan de recuperación económica por la pandemia de 23,9 mil millones de euros y otros 11,5 mil millones en préstamos baratos. Ese paquete de ayuda había sido prometido anteriormente por la UE a Varsovia, pero fue congelado bajo la presión del Parlamento Europeo debido a que el gobierno conservador polaco limita la independencia judicial.
Una cámara disciplinaria debe garantizar el nombramiento de jueces “afines al gobierno”. Esto viola el derecho europeo. Varsovia ha reducido parcialmente esta medida recientemente.
Desde el estallido de la guerra rusa en Ucrania, Polonia ha acogido a más de 3 millones de refugiados ucranianos. Estos gastos solo se cubren parcialmente con nuevas subvenciones europeas, y Polonia ha solicitado ahora el pago de esos fondos de recuperación. Otros comisarios de la UE y muchos eurodiputados consideran que no se debe comprometer los principios del Estado de Derecho europeo y no quieren vincular ambos temas.
Von der Leyen reconoce que queda mucho trabajo por hacer antes de que se pueda efectuar el primer pago, enfatizó el jueves en Varsovia tras su reunión con el primer ministro polaco Mateusz Morawiecki.
Antes de que el dinero se transfiera efectivamente a Polonia, los 27 países de la UE deben aprobarlo, pero se espera que así sea. En los últimos años, los líderes gubernamentales no estuvieron dispuestos a castigar financieramente a Polonia y Hungría (con la suspensión de ayudas existentes), pero no pudieron bloquear la utilización de los nuevos fondos de recuperación.
La eurodiputada Sophie in ’t Veld (D66) afirma que Von der Leyen está cometiendo el mayor error de su carrera, con consecuencias desastrosas para el orden jurídico europeo. “Envía la señal de que se puede negociar sobre el Estado de Derecho, que los fondos y valores pueden intercambiarse. De ahora en adelante, las sentencias del Tribunal de Justicia de la UE serán recomendaciones voluntarias, sin consecuencias”.
“Una vez más, la Comisión Europea no hace lo que debe: defender el Estado de Derecho. En cambio, se recompensa al gobierno polaco por bloquear expedientes no relacionados y por algunos ajustes simulados. Un golpe para los jueces despedidos y para mujeres, activistas y minorías que ya no pueden contar con la protección de sus derechos en Polonia”, opina el eurodiputado del PvdA Thijs Reuten.