Compromiso francés-alemán EU para el fondo corona y el presupuesto multianual

Ceremonia europea de honor del Dr. Helmut KOHL - Discusión entre Emmanuel MACRON, Presidente de la República Francesa, a la izquierda, y Angela MERKEL, Canciller Federal de Alemania

El 'Eje franco-alemán' dentro de la Unión Europea ha alcanzado un compromiso rector sobre la financiación del nuevo megafondo corona. Esto también despeja un obstáculo importante para el nuevo presupuesto plurianual EU para 2021-2027.

El presidente francés, Emmanuel Macron, y la canciller alemana, Angela Merkel, acordaron un fondo de ayuda europeo de 500.000 millones de euros como parte de un mandato revisado de la Unión Europea. En particular, prácticamente ningún país EU obtiene exactamente lo que quiere y la mayoría de los países tendrán que aguantar algo que no querían hasta ahora.

Además, Macron y Merkel evitan la polémica división de si los pagos del nuevo fondo de la corona son ahora donaciones o subvenciones incondicionales, o subvenciones y préstamos sujetos a condiciones. Tampoco dicen qué país puede recibir cuánto y qué país tendrá que aportar cuánto.

Los jefes de gobierno de los países del sur de Europa, España, Francia, Italia, Grecia, Portugal y Chipre, fueron claros en conjunto la semana pasada: el EU tenía que presentar el fondo de recuperación de 1.500 millones de euros lo antes posible, tres veces más. que ahora está en la mesa de negociaciones. Por lo tanto, no obtienen lo que pidieron, y solo tienen que esperar y ver cuánto tendrán o no que devolver.

La solicitud del sur de Europa no fue bien recibida por los estados miembros ("economías fuertes") del norte de Europa, como los Países Bajos, Alemania, Austria, Dinamarca y Finlandia. Piensan que 1.500 millones de euros es demasiado, están en contra de una donación, están más interesados en un préstamo y creen que septiembre aún es demasiado pronto. La canciller Merkel reconoció la semana pasada que Alemania a partir de ahora tendrá que contribuir más a la remesa EU.

"El objetivo es salir más fuerte y solidario de esta crisis como Europa", dijo Merkel. “Para eso es este dinero. Este extraordinario esfuerzo único está diseñado para ayudar a los países más afectados ".

Los 500.000 millones ahora calculados deberán ser tomados en préstamo por la Unión Europea en el mercado de capitales (las tasas de interés son bajas actualmente), y los 27 países EU tendrán que garantizar cada uno una parte (aún no nombrada). La carga de la deuda permitida en Europa debe incrementarse, dicen Macron y Merkel.

Al hacerlo, parecen estar dando un paso hacia la emisión de 'eurobonos' (títulos de deuda), que hasta ahora ha chocado con un 'nein' alemán. Además, Macron + Merkel allana el camino para aprovechar 'nuevas fuentes de ingresos' dentro del presupuesto EU, jerga para nuevos impuestos a escala europea.

Con los impuestos EU, puede pensar en un impuesto a las ganancias de Internet, o un impuesto climático sobre el CO2 sobre los productos de importación, un impuesto medioambiental sobre las botellas de plástico desechables o un impuesto europeo por kilómetro para el uso del automóvil. Según los dos líderes, el plan de financiación se elaboró tras consultar con Holanda e Italia, entre otros.

La canciller Merkel dijo que el compromiso franco-alemán ahora llegó al "plan a corto plazo". Los planes a medio y largo plazo aún no se han elaborado. Todavía existe incertidumbre sobre quién (qué países) tendrá que pagar / reembolsar la megadeuda en última instancia, y si esto se basa en las claves de asignación actuales de EU, o si los hombros más fuertes tendrán que soportar las cargas más pesadas.

Además, no se mencionan cuotas, lo que significa que la megadeuda también puede declararse 'solo de interés', como 'préstamos perpetuos'. Según Macron, la solidaridad europea es importante para combatir la crisis.

El compromiso financiero que se presenta ahora está ampliamente en línea con el anterior documento de estrategia franco-alemán ("documento no oficial") sobre el futuro de la Unión Europea y las reformas y modernizaciones deseadas por París y Berlín. La salida del Brexit de los británicos se utilizaría para examinar a fondo la organización EU y las tareas EU. El impulso para esto se daría bajo la Presidencia francesa del EU, a finales de 2020, y se concluiría bajo la Presidencia alemana, a principios de 2020 ('Fiesta de despedida de Merkel')

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, acoge con satisfacción la propuesta, que "enfatiza con razón la necesidad de trabajar hacia una solución basada en el presupuesto europeo". Según ella, va "en la dirección" del plan en el que está trabajando el propio comité. Esa propuesta, que consiste en el presupuesto plurianual (MFP) EU modificado y un fondo de recuperación de corona, se presentará el próximo miércoles.

El vínculo entre estos dos grandes archivos financieros no parece una buena noticia para los Estados miembros orientales del EU, que dependen en gran medida del apoyo financiero de los Fondos Estructurales actuales del EU, inversiones rurales, subvenciones agrícolas y otros beneficios específicos.

Debido a que la nueva Política climática EU ('Green Deal') se incluirá en ese presupuesto plurianual, los países del este EU como Polonia, Lituania, Rumania y Bulgaria temen que sus amados subsidios se 'conviertan' en subsidios del Green Deal. Los 27 países EU deben finalmente aprobar el plan antes de que pueda implementarse.