El jueves, los líderes de los países de la UE se reunirán en Bruselas para hablar sobre el nuevo presupuesto plurianual. Dada la gran disparidad de opiniones, esta cumbre financiera de carácter extraordinario no conducirá a un acuerdo o consenso, sino posiblemente a un acuerdo político sobre la necesidad de modernizar el conjunto de tareas de la UE.
El núcleo del problema es que varios países y líderes políticos reconocen que la forma de trabajar y el conjunto de tareas de la Unión Europea, que existe desde hace 75 años, debe “modernizarse”, y que la UE debe asumir más y diferentes responsabilidades. La política climática, el Pacto Verde y las nuevas energías, un mejor control de las fronteras exteriores, una distribución justa de la acogida a solicitantes de asilo y una política tecnológica moderna son ejemplos de ello.
Pero dado que la mayoría de los países de la UE no desean aumentar su contribución anual a Bruselas, no hay dinero para estas nuevas tareas deseadas, por lo que habrá que recortar las tareas actuales. Entonces, surge la pregunta: ¿por qué la UE sigue haciendo lo mismo que hace desde hace décadas? La política agrícola europea, con 59 mil millones de euros anuales, que representa más de un tercio del presupuesto total, es una parte importante de esto. Países Bajos es uno de los países que considera que el presupuesto para la Política Agrícola Común (PAC) debería reducirse en una cuarta parte.
Esta misma semana, la revista Politico, generalmente bien informada, reveló que desde hace tiempo se está librando una batalla a las más altas esferas en Bruselas respecto a esos subsidios agrícolas. El alto funcionario de la Dirección General de Agricultura se opone a que la evaluación y asignación de los subsidios agrícolas se subordinen a una transformación demasiado rápida hacia el Pacto Verde. Esto se desprende de correos internos filtrados.
El más alto funcionario agrícola en Bruselas opina que los subsidios agrícolas actuales no pueden suspenderse o reducirse de inmediato. En cambio, habría propuesto no parar, sino reducir progresivamente. Se espera que, especialmente, Francia y Polonia se opongan a la reducción de los subsidios agrícolas. En la propuesta de compromiso presentada por el presidente de la UE, Charles Michel, una pequeña parte de los subsidios actuales se reconvertiría en apoyo directo a los ingresos de los agricultores, con menos dinero destinado a grandes corporaciones agrícolas.
Para finales de marzo se esperan propuestas sobre la estrategia “de la granja a la mesa” y la estrategia de biodiversidad 2030. Esto influirá en la nueva PAC, si la Comisión Europea tiene su voluntad. Los Estados miembros deberán incluir en sus planes de la PAC que al menos el 40% del gasto contribuya a los objetivos climáticos. La Ley Climática Europea reforzará esto, por lo que los nuevos planes de la PAC serán evaluados en función de la política climática. Por ello no se espera que ahora se mencionen cantidades específicas para la reducción del gasto agrícola en Bruselas.
El Primer Ministro neerlandés, Mark Rutte, mantendrá en los próximos días durante la cumbre especial de la UE su deseo de no aumentar el presupuesto europeo ni las contribuciones neerlandesas. Incluso si a cambio obtuviera un presupuesto europeo más moderno, Rutte no quiere que crezca la contribución de Países Bajos.
Así lo declaró Rutte el martes por la noche en un debate en el parlamento en La Haya. El propio Rutte opina que la propuesta del presidente de la UE, Charles Michel, debe ser retirada. Según Rutte, el objetivo neerlandés de no aumentar el presupuesto europeo es simplemente un medio para asegurarse de que Países Bajos, en cualquier caso, no pague más de lo que ya hace.
La Comisión Europea quiere aumentar el presupuesto de la UE al 1,11% de la economía conjunta de todos los países miembros. El presidente de la UE, Charles Michel, propone un presupuesto del 1,074% como compromiso. Para Países Bajos, eso supondría un aumento de 2 mil millones de euros. Rutte deja la puerta abierta a un aumento del presupuesto siempre que eso no signifique que Países Bajos contribuya netamente más.