Finlandia ha presentado una nueva propuesta para romper el estancamiento en torno al presupuesto plurianual (2021-2027) de la Unión Europea. La presidencia rotatoria finlandesa propone aumentar el tamaño del presupuesto de la UE al 1,07 por ciento del producto interior bruto (PIB) europeo. Esto es menos de lo que han pedido la Comisión Europea y el Parlamento Europeo, pero más de lo que algunos países de la UE están dispuestos a pagar.
La propuesta se sitúa aproximadamente entre el deseo de la nueva Comisión Europea (1,11 por ciento del PIB de la UE) y el presupuesto actual (1,00 por ciento). Finlandia recorta un 12 por ciento los Fondos de Cohesión para apoyar a las regiones económicamente más débiles. También se reduce considerablemente el presupuesto agrícola, que según Finlandia debe disminuir un 13 por ciento.
El recorte del 13 por ciento en los gastos agrícolas caerá duro en los países agrícolas, pero en realidad ya se esperaba y es lógico. Cada siete años se establece el presupuesto para la política agrícola común (PAC), y hace 7, 14 y 21 años también se advirtió que demasiado dinero de la UE iba a las explotaciones agrícolas.
Debido a las sucesivas elecciones en varios países de la UE, la confusión en torno al Brexit, la persistente crisis migratoria y el temor a una posible nueva crisis financiera, las negociaciones para la reforma de la PAC se estancaron. Ahora, a mediados de 2021 en Bruselas está en la agenda como fecha de inicio. Que ya se hagan recortes sustanciales es una señal preocupante.
La propuesta original de la (antigua) Comisión para el nuevo presupuesto plurianual ya estaba bajo fuerte crítica. La tendencia era: menos dinero para la agricultura (pilar 1) y un traslado adicional hacia medidas medioambientales y climáticas (pilar 2), además de una posible reducción lineal del presupuesto agrícola total del 10 por ciento. Esto implicaría una reducción considerable del apoyo a los ingresos. Sobre esto, el nuevo comisario agrícola (polaco) Wojciechowski guardó prudente silencio durante su audiencia en el Parlamento Europeo, de lo contrario habría tenido que retirarse inmediatamente.
Con un 1,07 por ciento, la propuesta finlandesa permanece por encima del tamaño del presupuesto actual. Esto molesta a cuatro países del norte de la UE, como Países Bajos y Alemania. Estos creen que el presupuesto europeo no debe crecer sino reducirse debido a la salida del Reino Unido. Estos estados miembros quieren mantener el presupuesto en el 1 por ciento del PIB.
Con esta postura, los cuatro jefes de gobierno se encaminan a una confrontación con los otros países de la UE, la Comisión Europea y el Parlamento Europeo, que consideran la rígida frontera del 1 por ciento para el gasto como poco realista.
Una desilusión para los “cuatro tacaños”, como se les llama a estos firmantes en Bruselas, es que Alemania (el principal financiador de la UE) no se sitúe en el límite cero. Según fuentes involucradas, la canciller Merkel no quiere firmar porque considera que el 1,00 por ciento es demasiado rígido. Mantiene sus manos libres para un compromiso que sea más costoso.