La próxima semana se celebra en Bruselas y en la Unión Europea la “Semana Verde”. Tanto los ministros europeos de agricultura como la Comisión de Agricultura y el Parlamento Europeo tomarán decisiones importantes esta semana sobre la nueva política agrícola común europea (PAC), o al menos, ese es el plan.
A pesar de más de dos años de negociaciones preparatorias, los ministros de Agricultura y las formaciones políticas del Parlamento Europeo aún no se ponen de acuerdo en decenas de cuestiones, ni entre ellos ni internamente.
Los eurodiputados debaten y votan propuestas para la reforma de la política agrícola común (PAC). Esta revisión busca hacer la PAC más sostenible, fuerte y flexible. El paquete contiene planes para fortalecer las prácticas obligatorias climáticas y medioambientales, reducir los pagos a las grandes empresas agrícolas y destinar más fondos a empresas pequeñas y jóvenes agricultores.
Se trata de cómo la UE gastará entre 2021 y 2027 un total de 386,7 mil millones de euros en agricultores y zonas rurales. Los ministros se reúnen lunes y martes en Luxemburgo (con posible prolongación hasta el miércoles), y el Parlamento Europeo vota de lunes a viernes sobre cientos de enmiendas orientativas (con posible prolongación hasta el viernes por la noche).
Según el estado actual, los últimos votos probablemente serán evaluados hasta el viernes a las 17:30 horas. Algunos observadores incluso creen posible que las deliberaciones no terminen hasta la próxima sesión plenaria en noviembre.
Los líderes políticos de las tres grandes formaciones del Parlamento Europeo dijeron la semana pasada haber alcanzado un “compromiso orientativo”. Los Demócrata Cristianos (PPE), Socialdemócratas (S&D) y Liberales (Renew) representan el sesenta por ciento de los 705 escaños. Pero no está nada claro si su disciplina de grupo funcionará, ya que la semana pasada quedó claro que la Comisión de Agricultura AGRI, la Comisión de Presupuestos (BUDG) y la Comisión de Medio Ambiente (ENVI) todavía están divididas sobre la financiación de la futura dirección.
Una gran fuente de división es hasta qué punto la agricultura debe cumplir en el futuro con nuevas normas climáticas y medioambientales. En círculos agrícolas, el Green Deal se ve como el gran culpable y motivo de disputa. Algunos consideran los compromisos actuales en el Parlamento y en el Consejo de Ministros como un primer “abandono” de los criterios del Green Deal en la nueva política PAC.
Además, el “compromiso” de los tres líderes de grupo se interpreta como una derrota para el grupo S&D. Según los partidos de oposición en el Parlamento, los socialdemócratas han aceptado la estrategia del PPE y Renew de “capturar ahora lo que sea posible”. La oposición de izquierdas acusa al S&D de no mantener suficientemente los objetivos medioambientales y climáticos del Green Deal, y de que la “nueva” PAC intenta escapar a la tan necesaria sustentabilidad.
Una discordia similar existe también entre los ministros de Agricultura de los países de la UE. La cuestión está en si el veinte por ciento de las subvenciones agrícolas actuales debería dedicarse a objetivos “orgánicos” o si debería ser el treinta por ciento. Y si debe implementarse una prohibición total del uso de fitosanitarios químicos o solo parcial. Y si esto debe aplicarse de inmediato o dentro de algunos años. Tampoco hay acuerdo todavía sobre qué porcentaje de tierras agrícolas debe mantenerse libre para los bordes de campo destinados a flores y polinizadores.
Una vez que los ministros y el Parlamento Europeo adopten posturas definitivas, ambas partes deberán ponerse de acuerdo y luego negociar con la Comisión Europea. Por ello, lo más probable es que la “nueva” PAC no entre en vigor hasta, como mínimo, 2023.