نمایندگان دائمی کشورهای EU با اکثریت آرا تصمیم گرفتند که کمیسیون اروپا رویه ای را در کنوانسیون برن برای کاهش وضعیت کاملاً محافظت شده گرگ آغاز کند. اما آلمان هنوز شرایط رویه ای را تحمیل می کند، بنابراین این هنوز قطعی نیست.
کشاورزان در سراسر اروپا، به ویژه در اروپای غربی، مدت هاست که خواستار اقدامات سختگیرانه برای محافظت از دام های خود در برابر حملات گرگ هستند. بر اساس گزارشی از کمیسیون اروپا از سال 2023، تلفات دام در اسپانیا، فرانسه و ایتالیا مسئول نیمی از کل خسارت در EU است. آلمان، یونان و کرواسی نیز خسارت قابل توجهی را به دام ها در اثر حملات گرگ گزارش کرده اند.
اکثریت در میان سفیران EU به وجود آمد زیرا لوکزامبورگ و پرتغال در این هفته به کشورهایی پیوستند که برای تعدیل فشار می‌آورند، و به این دلیل که آلمان تا حدی موضع خود را تغییر داد. قوانین فعلی تیراندازی به گرگ ها را در موارد استثنایی پیش بینی می کند، اما دامداران به ویژه در مناطق روستایی خواهان بازگشایی شکار هستند.
رای گیری نهایی روز جمعه در شورای وزیران EU برای رقابت انجام شد، جایی که تصمیم سفرا تصویب شد. بروکسل باید تا هفته آینده به دبیرخانه کنوانسیون برن اطلاع دهد، زیرا کمیته مسئول تنها یک بار در سال تشکیل جلسه می دهد. نشست سالانه کمیته دائمی در دسامبر 2024 برگزار خواهد شد.
درجه حفاظت از جانوران و گیاهان در خطر انقراض در کنوانسیون برن از اواخر دهه 1970 در سطح بین المللی تعیین شده است. اکنون چندین ده کشور به آن ملحق شده اند. نه تنها 27 کشور EU بلکه دولت های کوچکی مانند موناکو و سن مارینو، چهار کشور شمال آفریقا و چندین کشور اروپای شرقی غیر EU مانند رومانی، اوکراین و آذربایجان نیز وجود دارد.
علاوه بر این، اتحادیه اروپا نیز در دستورالعمل‌های اروپایی پرندگان و زیستگاه خود (BHR) حفاظت از گیاهان و حیوانات را وضع کرده است. کشورهای EU می توانند خودشان BHR خود را تعدیل یا لغو کنند، اما این با کنوانسیون برن در تضاد است. وزرای کشورهای پیمان برن تنها یک بار در سال ملاقات می کنند.
این ده‌ها کشور معاهده هرکدام دارای چندین گونه گیاهی و گونه‌های جانوری در حال انقراض هستند. اینها به دو دسته تقسیم می شوند: بسیار محافظت شده و محافظت شده. این قوانین در سال های اخیر به سختی تغییر کرده است. اکثریت برای تغییر معاهده مورد نیاز است، اما 27 کشور EU در مورد آن اتفاق نظر ندارند.
برخی از این کشورها به هیچ وجه با گرگ مشکلی ندارند، بلکه با گونه های دیگر در معرض خطر انقراض مانند گوزن در شمال و شرق اسکاندیناوی یا خرس قهوه ای در پیرنه فرانسه-اسپانیایی و در رومانی، اسلوونی و بلغارستان مشکلی ندارند. منتقدان نگرانند که کاهش وضعیت درخواستی EU در را به روی کشورهای دیگری که می خواهند سایر گونه های جانوری را شکار کنند باز کند.
آلمان اکنون این شرط را وضع کرده است که بیش از چهل کشور معاهده ابتدا باید با تضعیف وضعیت حفاظت شده موافقت کنند و این فقط در مورد گرگ صدق می کند و نه سایر گونه های در معرض خطر. طبق گفته آلمان، تنها در این صورت ممکن است دستورالعمل زیستگاه های EU-VHR بر این اساس اصلاح شود. علاوه بر این، 27 کشور EU و پارلمان اروپا نیز باید با این موضوع موافقت کنند.