دیوان محاسبات اروپا (ECA) می گوید با وجود حمایت و یارانه از EU ، اوکراین هنوز از فساد گسترده ای رنج می برد. به گفته حسابرسان ، EU در سال های اخیر تلاش کرده است قوه قضاییه را بهبود بخشد ، اما این نتایج مورد انتظار را به همراه نداشته است.
اتحادیه اروپا بیش از 20 سال است که از اوکراین در دستور کار اصلاحات خود حمایت می کند. فساد گسترده و گروگان گیری دولت هنوز در اوکراین شایع است. آنها نه تنها مانع رقابت و رشد می شوند ، بلکه به روند دموکراتیک نیز آسیب می رسانند.
EU مدتهاست که از ارتباطات بین الیگارشی ، مقامات ارشد ، سیاستمداران ، قوه قضائیه و شرکتهای دولتی در اوکراین آگاه است. حسابرسان توجه دارند که EU یک استراتژی واقعی برای مقابله با فساد در مقیاس بزرگ توسعه نداده است. به عنوان مثال ، جریانهای غیرقانونی پول و پولشویی فقط در حاشیه حل می شود.
در بسیاری از موارد ، کمک های مالی EU مشروط به شرایط بود ، اما اغلب آنها بسیار گسترده تفسیر می شدند و منجر به ارزیابی های بیش از حد مثبت می شد. حسابرسان به عنوان مثال از سیستم بدون ویزا استفاده می کنند. عملکرد این سیستم بازنگری نشد ، اگرچه دو مورد از سه شرط برای پشتیبانی EU برآورده نشد.
با این حال ، از آنجا که بسیاری از شرکت ها در اوکراین انحصار یا الیگوپولی فاسد هستند ، حسابرسان معتقدند که EU باید مستقیماً برای رفع موانع رقابت آزاد و عادلانه عمل کرده باشد. اوکراین به یک استراتژی هدفمند و کارآمد برای مقابله با قدرت الیگارشی و معکوس گروگانگیری دولت نیاز دارد.
یوهان پارتس ، عضو دیوان محاسبات اروپایی مسئول گزارش ، می گوید: EU می تواند نقش بسیار مهمی را ایفا کند.
با این وجود ، پروژه های افزایش ظرفیت به اصلاح مجدد قانون اساسی اوکراین و بسیاری از قوانین کمک کرده است. حسابرسان تصدیق می کنند که این امر همچنین از ایجاد دیوان عالی جدید حمایت می کند. با این حال ، این نتایج به دلیل تلاش های متعدد برای دور زدن قوانین و تضعیف اصلاحات ، در معرض خطر دائمی قرار دارد.
کل سیستم تحقیق ، تعقیب و رسیدگی به پرونده های فساد در سطح بالا بسیار شکننده است. در حالی که دادگاه عالی مبارزه با فساد اداری نتایج امیدوار کننده ای را آغاز کرده است ، اثربخشی ، استقلال و پایداری آن به طور مرتب زیر سوال می رود.
اوکراین یکی از اعضای مشارکت شرقی EU است و از صندوق همسایگی اروپا حمایت می کند. از سال 2014 ، کمیسیون اروپا حدود 5.6 میلیارد یورو برای کمک های کلان مالی و 2.2 میلیارد یورو برای برنامه های کمک اختصاص داده است. کمیسیون همچنین 4.4 میلیارد وام از بانک سرمایه گذاری اروپا را ضمانت می کند. EU بزرگترین اهدا کننده اوکراین است.