این دو کشور بر این باور بودند که اتحادیه فعلی ابتدا باید خودش را بازسازی و نوسازی کند، پیش از آنکه کشورهای جدید پذیرفته شوند. هنوز مشخص نیست که آیا به واسطه جنگ روسیه علیه اوکراین دیدگاهها تغییر کرده است یا خیر.
پارلمان اروپا معتقد است که فقط مولداوی و اوکراین نباید نامزد عضویت شوند بلکه بوسنی و هرزگوین نیز باید بتواند نامزد شود. با این حال رهبران اروپایی معتقدند که معیارهای پذیرش باید اصلاح شوند: مذاکرات باید ظرف شش سال به پایان برسند و همچنین باید امکان اعمال تحریمهای موقتی وجود داشته باشد.
نمایندگان پارلمان این سیاست گسترش را به عنوان قویترین ابزار ژئوپلیتیکی اتحادیه اروپا میبینند، به ویژه با توجه به تهدید فزاینده روسیه. اکنون کشورهایی که خواهان پیوستن هستند میتوانند سیاست خارجی و امنیتی خود را با اتحادیه اروپا هماهنگ کنند. برخی این کار را نیز انجام میدهند.
اما نمایندگان پارلمان اروپا نگاهی انتقادی به صربستان دارند که با تحریمهای اتحادیه علیه روسیه همراهی نمیکند. به گفته نماینده پارلمان اروپا تینکه استریک (حزب سبزها)، تجاوز روسیه «به حق» منجر به افزایش تمایل به گسترش اتحادیه اروپا شده است.
هلند همچنان با پیوستن بلغارستان به منطقه بدون ویزای سفر در اروپا، یعنی منطقه شنگن، مخالف است. در حال حاضر رومانی و کرواسی آماده پذیرش هستند. به گفته نخستوزیر هلند مارک روت، بلغارستان هنوز شرایط لازم برای اجازه سفر بدون کنترل پاسپورت به شهروندان خود در کشورهای اتحادیه اروپا را ندارد.
روت تصمیم به پذیرش رومانی را "گامی بزرگ" نامید، پس از سالها که هلند از پیوستن آن کشور به مقررات شنگن جلوگیری کرده بود. کمیسیون اروپا و پارلمان اروپا معتقدند هر سه کشور اتحادیه به تعهداتی که در گذشته انجام دادهاند، پایبند بودهاند.
موضوع در ۸ دسامبر در نشست وزیران دادگستری و کشور اتحادیه اروپا مطرح خواهد شد. در رایگیریها درباره پذیرش کشورهای جدید به منطقه شنگن و همچنین گسترش اتحادیه اروپا، اتفاق آرا ضروری است.