آلبانی و مقدونیه شمالی هنوز اجازه دریافت نکردهاند تا مذاکرات مربوط به پیوستن به اتحادیه اروپا را آغاز کنند. این نتیجه مشاوره میان وزرای اتحادیه اروپا در لوکزامبورگ است. به ویژه فرانسه و هلند مذاکرات را مسدود میکنند.
فرانسه معتقد است که اتحادیه اروپا پیش از گسترش باید ابتدا خودش را اصلاح و سازماندهی مجدد کند. هلند فکر میکند که آلبانی هنوز به اندازه کافی با جرم و جنایت مقابله نمیکند و نظام قضایی خوبی ندارد.
بر اساس نظر اکثر سایر کشورهای عضو اتحادیه اروپا، زمان آن رسیده که مرحله پیشنهایی کنونی (که چندین سال است در جریان است) به موافقتنامههای واقعی پذیرش تبدیل شود. به گفته کمیسیون اروپا و رئیس اتحادیه اروپا، توسک، این دو کشور بالکان همه آنچه از آنها انتظار میرفت را انجام دادهاند.
اتحادیه اروپا اکنون ۲۸ کشور عضو دارد. پیش از آنکه یک کشور جدید عضو شود یا مذاکرات عضویت آغاز گردد، باید همه کشورهای عضو کنونی موافقت کنند. حالا این انتخاب به رهبران دولتی اتحادیه اروپا واگذار شده است که در روزهای پنجشنبه و جمعه در اجلاس خود در بروکسل تصمیم بگیرند.
فرانسه معتقد است که اتحادیه اروپا باید ابتدا فرایند عضویت را اصلاح کند. هلند بر این باور است که به ویژه در آلبانی هنوز اقدامات زیادی باید انجام شود. پیشنهادی برای پذیرش تنها مقدونیه شمالی، با مخالفت چندین کشور روبرو شده است. آنها نمیخواستند مسائل را جداگانه بررسی کنند.
فرانسه و هلند محتاطاند، زیرا اتحادیه اروپا در گذشته اغلب با تعداد زیادی کشور به سرعت گسترش یافته است. اما موافقان میگویند: اگر اکنون به آلبانی و مقدونیه شمالی اجازه شروع مذاکرات داده نشود، این کشورها ممکن است در معرض نفوذ چین یا روسیه قرار بگیرند.
ممکن است ده سال یا بیشتر طول بکشد تا مذاکرات عضویت به پیوستن به اتحادیه اروپا منجر شود. مذاکرات با صربستان و مونتهنگرو سالهاست که به کندی پیش میرود. مذاکرات با ترکیه در حالت تعلیق است. بوسنی و هرزگوین و کوزوو همچنان کشورهای بالقوه کاندیدای عضویت باقی ماندهاند.