به منظور آمادگی برای اجلاس ویژه اتحادیه اروپا در ۲۰ فوریه در بروکسل، پارلمان اروپا به رهبران دول اروپایی ابلاغ کرده است که بودجه چندساله اتحادیه اروپا حداقل باید چه ویژگیهایی داشته باشد. به هر حال باید درآمدهای جدیدی ایجاد شود. در غیر اینصورت، استراسبورگ تهدید به رای مخالف به برنامههای بودجهای رهبران دولتها خواهد کرد.
رئیس اتحادیه اروپا میشل، نخستوزیران و رؤسایدولت را برای کنفرانس فوقالعادهای به بروکسل دعوت کرده است، زیرا اختلافهای اساسی درباره درآمدها و هزینهها عملکرد دستگاه اتحادیه اروپا برای دوره ۲۰۲۱ به بعد را به توقف خواهد کشاند.
هنوز مشخص نیست که این اجلاس یک، دو یا سه روز طول بکشد. رئیس اتحادیه اروپا میشل گفته است که به هر نحو باید اتفاق نظر کامل میان رهبران اتحادیه اروپا حاصل شود. آنها هنوز بر سر یک موضع مشترک توافق ندارند. اتریش پیشتر تهدید به رای مخالف نسبت به هرگونه افزایش کرده است.
پارلمان اروپا موضع خود را درباره چارچوب مالی از نوامبر ۲۰۱۸ تعیین کرده است. این موضع به طور کلی بیان میکند که باید در اتحادیه اروپا مشخص شود میخواهیم چه کاری انجام دهیم، که وظایف و سیاستها تعیینکنندهاند و هزینهها نتیجه آن هستند. کمیسیون اروپا نیز تا حد زیادی با این رویکرد موافق است. در بروکسل و استراسبورگ انتقاد زیادی از نخستوزیران و وزرایی شده که تنها درباره پول صحبت میکنند.
نمونهای که ذکر میشود فراخوان رهبران دولتی است که میگویند باید فوراً ۱۰ هزار مأمور گمرک و پلیس اضافی در مرزهای اروپایی مستقر شوند تا در برابر ورود مهاجران غیرقانونی مقابله کنند، اما سپس وزیران دارایی برای این موضوع بودجه اختصاص نمیدهند. همین مسئله در مورد سیاست اقلیمی نیز صدق میکند: همه معتقدند که باید هرچه سریعتر اقدامی صورت گیرد، اما کشورهای صرفهجو در اتحادیه اروپا ظاهراً تمایلی به اختصاص بودجه ندارند.
اعضای پارلمان اروپا امروز بار دیگر برای داشتن چارچوب مالی چندساله (MFK) بلندپروازانه برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۷ درخواست خواهند کرد. این بودجه باید به اندازه کافی پول آزاد کند، نه فقط برای تمامی وظایف و فعالیتهای موجود، بلکه برای مسائل جدید مهمی مانند اقدام در زمینه تغییرات اقلیمی، پژوهش، دیجیتالسازی، حمایت از اشتغال جوانان و کسبوکارهای کوچک و متوسط. در عین حال، یارانههای فعلی اتحادیه اروپا برای جوامع روستایی، کشاورزان و مناطق فقیرتر نیز باید حفظ شوند.
نکته اصلی خواسته پارلمان اروپا این است که در بودجه چندساله باید به هر حال «درآمدهای جدید» وارد شود. مدتی است صحبت از اعمال مالیات مشابه «سپرده بازگشت شیشه» برای بطریهای پلاستیکی در اتحادیه اروپا است. برخی وزرا با این موضوع مخالفند چون در کشورهایشان بازرگانان و صنایع مخالف هستند.
در اتحادیه اروپا همچنین بحثی درباره اعمال نوعی مالیات اینترنتی یا تبلیغاتی مطرح است. برخی کشورها تا کنون به دلیل ترس از واکنشهای متقابل آمریکا با آن مخالفت کردهاند. علاوه بر این، جریمهها و برخوردهای تنبیهی علیه کشورهای اتحادیه اروپا که با یورو مخالفاند، بحثبرانگیز است. برنامههایی برای قطع یارانه از کشورهای اتحادیه اروپا مانند لهستان و مجارستان وجود دارد در صورتی که قوانین رفتاری اتحادیه اروپا را رعایت نکنند.
برای چنین منابع درآمدی جدیدی، این موارد «مالیات» محسوب میشوند و در قوانین اتحادیه اروپا مقرر شده است که درباره چنین مالیاتهایی باید به اتفاق آرا (اجماع) میان نخستوزیران و وزرا توافق شود. در پارلمان اروپا چنین تصمیمات مهمی با اکثریت عادی اتخاذ میشوند.
پل تانگ، نماینده پارلمان اروپا از حزب کارگر هلند، در آستانه بحث عمومی گفت برای سوسیالدموکراتها بودجهای مدرن و کارآمد مهمتر از یک عدد غیرمنطقی است. به باور او موضع خشک نخستوزیر هلند، مارک روته، و صدراعظم اتریش سباستین کورز که تنها بر حداکثر ۱٫۰۰ درصد تمرکز دارند، مانعی بر سر پیشرفت است.
دیگر فراکسیونهای اروپایی نیز به موانع مالی که تاکنون توسط چند کشور ثروتمند غرب اروپایی گذاشته شده انتقاد کردند. باس ایکهوت، نماینده هلندی پارلمان اروپا از حزب سبزها، این وضعیت را «خسیس در امور کوچک، بیخرد در امور بزرگ» توصیف کرد.