فرانس تیمرمانز، کمیسر آب و هوا، اولین قوانین اتحادیه اروپا را برای سازماندهی مدل کسبوکار و درآمدزایی کشاورزی کربنمحور ارائه کرد. با این گواهینامه که به آن «گواهیسازی» گفته میشود، اولین گام حقوقی برای محدود کردن انتشار CO2 مطابق با اهداف آب و هوایی توافق سبز برداشته میشود.
کمیسیون اروپا به دنبال ترکیبی از روشهای مختلف برای جذب دیاکسید کربن است. در این راستا، استفاده از مصالح ساختمانی چوبی یا سنگی که از دیاکسید کربن معدنیشده ساخته شدهاند، در نظر گرفته شده است. همچنین میتوان به کشاورزی جنگلداری (آگروفارستری) یا آبیاری مجدد تالابهای خشکشده و نشست یافته اشاره کرد.
تیمرمانز گفت: «ما میخواهیم حذف کربن منابع درآمد جدید و اضافی برای کشاورزان بسیاری که دوست دارند برای تنوع زیستی بیشتر تلاش کنند، اما در یافتن تامین مالی لازم مشکل دارند، فراهم کند.»
کمیسیون اتحادیه اروپا بین دیاکسید کربن ذخیرهشده کوتاهمدت و بلندمدت تمایز قائل میشود. کشاورزی کربنی احتمالاً یکی از شکلهای ذخیرهسازی کوتاهمدت است. از این رو، گواهیهای ذخیرهسازی کربن در کشاورزی صرفاً دارای اعتبار محدود خواهند بود.
برای اعطای مجوزهای گواهیهای کربنی قابل معامله، بروکسل حداقل چهار معیار را اعمال میکند. نخست اینکه مقدار دیاکسید کربن ذخیرهشده باید بهطور واقعی تعیین و اندازهگیری شود. کمیسیون اتحادیه اروپا به امید استفاده از روشهای پیشرفته کنترل ماهوارهای است.
دوم اینکه فعالیتهای (کشاورزی) که اکنون رایج هستند نباید گواهی شوند: باید در خصوص تکنیکها و روشهای جدید باشد. اتحادیههای کشاورزی هماکنون اعتراضاتی علیه این شرط دارند زیرا این موضوع میتواند مانع نوآوری کشاورزان آزمایشکننده ذخیره کربن شود و حقوق آنها را محدود کند.
بهویژه برای کشاورزی، در گواهیسازی پیشنهادی اهمیت دارد که دیاکسید کربن حداقل به مدت ۱۰ تا ۲۰ سال در خاک باقی بماند و مجوزهای اعطا شده نیز به همان اندازه موقت باشند. علاوه بر این، کشاورزی کربنی جدید نباید به تنوع زیستی یا حفاظت از گونهها آسیب بزند.
کمیسیون اروپا در این مرحله درباره تأمین مالی صحبتی نکرده است زیرا این دوره گواهیسازی تنها آغاز مرحله اجراست و بسیاری از جزئیات باید نهایی شوند. همچنین دولتهای اتحادیه اروپا و کمیتههای پارلمان اروپا باید نظرات خود را بیان کنند. سپس در مرحله دوم، کمیتهای متشکل از کارشناسان گواهیهای کربنی را بیشتر تدوین خواهد کرد.