بروکسل معتقد است که هدررفت غذا در این بخشها باید در ابتدا ۱۰ درصد کاهش یابد، و در بخشهای خردهفروشی، هتلداری و خانوارها ۳۰ درصد کاهش یابد.
بر اساس گفتههای وزیر کشاورزی استعفاداده، پیت آدما، این الزام جدید قابل توجه کمتر از ۵۰ درصد (برای خردهفروشی و مصرفکننده) است که هلند و دیگر کشورهای اتحادیه اروپا هماکنون به عنوان هدف دنبال میکنند. به همین دلیل، کشورهای اتحادیه اروپا مجاز خواهند بود که علاوه بر الزام اتحادیه اروپا، سیستمهای کنونی خود را حفظ کنند.
هلند همچنین معتقد است که این الزام باید شامل بخشهای اولیه مانند کشاورزی، باغبانی و دامپروری نیز بشود. کمیسیون اروپا در حال حاضر چنین تصمیمی ندارد. اما در واکنش به استدلال آدما، کمیسر غذا، استلا کیریاکیدس و رئیس اسپانیایی، لوییس پلاناس اعلام کردند که ظرف چند سال آینده تعیین هدف برای بخش کشاورزی نیز ممکن خواهد شد.
کمیسیون میگوید که هدررفت غذا در کشاورزی مانند برداشت ناکامل معمولاً اجتنابناپذیر است. همچنین ارقام علمی دقیقی در این زمینه موجود نیست. کمیسیون اروپا اعلام کرده است که بیشتر هدررفت (۷۰٪) در بخشهای فرآوری، خردهفروشی، هتلداری و خانوارها رخ میدهد و به همین دلیل تعیین هدف برای کشاورزی اهمیت کمتری دارد.
هلند بر این باور است که بخش کشاورزی باید یک سیستم ثبت و گزارشدهی مستقل درباره میزان هدررفت غذای خود راهاندازی کند. آدما گفت: «این کار برای محافظت از بخش کشاورزی در برابر انتقال تقصیر هدررفت غذا به بخشهای پایینتر زنجیره انجام میشود، مطابق با نظارت داوطلبانه موفق هلندی.»
یورواستات میگوید سالانه در کشورهای اتحادیه اروپا حدود ۸۹ میلیون تن غذا (معادل ۱۳۱ کیلوگرم به ازای هر نفر) دور ریخته میشود. در هلند به طور متوسط هر نفر ۳۴٫۳ کیلوگرم غذای قابل خوردن را دور میاندازد که از این مقدار کمی کمتر از ۵ کیلوگرم حتی دستنخورده در پوست یا بستهبندی باقی میماند. مجموعاً خانوارها نزدیک به ۱۰ درصد از خریدهای هفتگی خود را هدر میدهند که معادل میانگین ارزش ۱۲۰ یورو به ازای هر نفر در سال است.