رئیس اتحادیه اروپا، چارلز میشل، جمعه در ویدئوکنفرانس پیشبینی کرد که مذاکرات دشواری درباره طرح بهبود اقتصاد پساکرونا و بودجه چندساله اتحادیه اروپا (MFK) برای سالهای ۲۰۲۱-۲۰۲۷ در پیش است. میشل هنوز امیدی به یک پیشرفت بزرگ ندارد، پیشبینی میکند در ماه ژوئیه مجدداً یک اجلاس اتحادیه اروپا برگزار شود و میگوید که رهبران دولتها هنوز کار زیادی پیش رو دارند.
پیشنهاد کمیسیون اروپا برای بودجه چندساله (MFK) به ارزش ۱۱۰۰ میلیارد یورو و صندوق بهبود کرونا به مبلغ ۷۵۰ میلیارد یورو که ۵۰۰ میلیارد از آن به صورت یارانه است، روی میز خواهد بود. کشورهای پرداختکننده خالص هلند، دانمارک، سوئد و اتریش بارها اعلام کردهاند که نمیخواهند هزینه بیشتری بپردازند.
این چهار کشور ابتدا میخواهند که کشورهای جنوب اروپا که تحت تأثیر بحران کرونا قرار گرفتهاند، اقتصاد خود را با وامهای ارزانقیمت به حرکت درآورند و نه با کمکهای بلاعوض یا یارانههای اروپایی. در این زمینه پرسش مطرح است که آیا هر درخواست باید تمام مراحل پرداخت اتحادیه اروپا را طی کند و بنابراین مدیران و سیاستمداران اتحادیه اروپا میتوانند شرایط متعدد و متنوعی بر آنها اعمال کنند.
رئیس اتحادیه اروپا، میشل، پیش از این تصریح کرده بود که دیدگاههای رهبران دولتها در بسیاری از موارد همراستا است. اما او انتظار دارد که درباره میزان و چارچوب بودجه چندساله، اعمال مالیاتهای جدید اروپایی و درباره تخفیفهایی که کشورهایی مانند هلند هنوز دریافت میکنند، مبارزات بسیاری صورت گیرد.
اوایل امسال، صدراعظم آلمان، آنگلا مرکل، به این نتیجه رسید که آلمان باید سهم بیشتری در اتحادیه اروپا ایفا کند، نه تنها برای بازسازی خسارات اقتصادی ناشی از کرونا بلکه برای حفظ و بهبود زیرساختهای اقتصادی اروپا. پس از آن عمدتاً اتریش و هلند به عنوان مخالفان قوی حمایت مالی بدون کنترل از کشورهای جنوب اروپا و ورود به بدهیهای جمعی اتحادیه اروپا باقی ماندند.
دولت ائتلافی هلند اکنون اعلام کرده که به دنبال یافتن یک راه میانه درباره صندوق بهبود اتحادیه اروپا است. نخستوزیر روتّه میگوید که مسئله بسیار فراتر از این است که آیا صندوق باید وام بدهد یا کمک بلاعوض. چهار کشور معترض اروپا معتقدند که کشورهای جنوبی در مقابل حمایت، بایستی به ویژه بازار کار و نظامهای بازنشستگی خود را اصلاح کنند.
روتّه هشدار داد اگر در اجلاس اتحادیه اروپا راهحلی پیدا نشود، اتحادیه اروپا ضعیف از بحران خارج خواهد شد. به گفته روتّه مسائل دیگری نیز مطرح است. اگر اختلافات اقتصادی در اروپا افزایش یابد به این دلیل که کشورهای شمالی سریعتر از کشورهای جنوبی از بحران رهایی یابند، این خطر ثبات درون اتحادیه اروپا را تهدید میکند. بنابراین او از کمک مالی به کشورهای آسیبدیده حمایت میکند و از پیش از این نیز در این زمینه درخواستهای کمک را پشتیبانی کرده بود.
روتّه همچنین با دیگر رهبران اتحادیه اروپا موافق است که اتحادیه باید تقویت شود، نه تضعیف. این وضعیت بر زمینهای استوار است که سیاست بینالملل روزبهروز ناپایدارتر میشود. روتّه به روابط پیچیده رو به رشد بین ایالات متحده و چین و نقش روسیه اشاره میکند. در این بازی پیچیده، اروپا در خطر تبدیل شدن به ابزار بازی است.
از نظر روتّه برای مقابله با این مشکلات، باید راه میانهای یافت. هرچند به نظر میرسد که بیشتر مسئله بر سر ارائه وام یا کمک بلاعوض است، اما به گفته روتّه مسئله این نیست. «کلید ماجرا این است که آیا کشورها تمایل به انجام اصلاحات دارند یا خیر. این نکته حیاتی است.» آنها باید در آینده بهتر برای بحرانهای جدید آماده باشند.