وزیران دارایی کشورهای عضو اتحادیه اروپا با رویکردی موافقت کردند که بر اساس آن داراییهای دولتی روسیه دیگر به طور موقت، بلکه برای زمان نامحدود مسدود خواهند شد. این اقدام از نیاز به تمدید سیاسی مکرر جلوگیری میکند.
این مبلغ حدود ۲۱۰ میلیارد یورو از داراییهای بانک مرکزی روسیه است که در حسابهای بانکی داخل اتحادیه اروپا نگهداری میشود. این منابع قبلاً مسدود شدهاند و اکنون به طور ساختاریافته از دسترس روسیه خارج هستند.
بخش بزرگی از این رقم، حدود ۱۸۵ میلیارد یورو، در حسابهای مؤسسه مالی Euroclear قرار دارد. این مؤسسه نقشی کلیدی در اجرای تصمیم اتحادیه اروپا و پیامدهای حقوقی آن ایفا میکند.
مسدودسازی دائمی پیشنهاد شده اکنون با هدف امکانپذیر ساختن وام یا سازوکار مالی برای اوکراین است. اتحادیه اروپا قصد ندارد این پول را مستقیماً پرداخت کند، اما از مسدودسازی به عنوان مبنایی برای این حمایت استفاده میکند.
در درون اتحادیه اروپا در این باره اختلاف نظر وجود دارد. چندین کشور عضو نگرانیهایی درباره قابلیت حقوقی این رویکرد ابراز کرده و درباره ریسکهای احتمالی هشدار دادهاند.
روسیه اعلام کرده است که علیه این اقدام و همچنین Euroclear اقدام قانونی خواهد کرد. این اعلام تنشها را پیرامون این پرسش که آیا طرح اتحادیه اروپا در دادگاه مقاومت خواهد کرد یا خیر افزایش داده است.
کمیسیون اروپا اعلام کرده است که این پیشنهاد از نظر حقوقی محکم است و در برابر شکایات مقاوم خواهد بود. بر اساس گفتههای آنها، این اقدام در چارچوب قوانین فعلی اتحادیه اروپا باقی میماند و قوانین بنیادین را نقض نمیکند.
رهبران اتحادیه اروپا این پیشنهاد را در نشست خود در ۱۸ دسامبر بررسی خواهند کرد. هنوز مشخص نیست دعاوی حقوقی احتمالی چگونه پیش خواهند رفت و چه تأثیری بر اجرای حمایت از اوکراین خواهد گذاشت.