Myös EU-maiden talousministerit katsovat, Europarlamentin tavoin, että EU:n ulkopuolisesta tuonnista tulee periä hiilimaksu. Tällainen ”vihreä tullikynnys” on yksi tärkeimmistä EU-komissaari Frans Timmermansin Green Deal -ilmastolakien osista.
Näistä lakiesityksistä Europarlamentin raportöörinä toimii hollantilainen PvdA-parlamentaarikko Mohammed Chahim. Hän on miellyttävän yllättynyt EU-maiden nopeasta sopimuksesta, mutta suhtautuu myös kriittisesti.
”On lupaavaa, että eurooppalaiset jäsenvaltiot sopivat niin nopeasti siitä, että myös Euroopan ulkopuolisten alojen on ryhdyttävä toimintaan CO2-päästöjen vähentämiseksi. Mutta todistus on syömisessä: talousministerien sopimuksessa on edelleen paljon vastaamattomia kysymyksiä tämän Carbon Border Adjustment Measure -toimen (lausutaan kee-bam) tärkeistä yksityiskohdista.
Eurooppalaiset yritykset ovat jo pitkään maksaneet CO2-päästöistään. Saavuttaakseen tasavertaiset kilpailuedellytykset Euroopan ulkopuoliseen teollisuuteen nähden ne saavat tällä hetkellä ilmaisia päästöoikeuksia kompensaationa. Jos CBAM-lainsäädäntö otetaan käyttöön, nämä ilmaiset päästöoikeudet puretaan vähitellen ja lopulta poistetaan.
Tiistaina talousministerien kesken saavutetussa sopimuksessa ei mainita mitään näiden ilmaisten päästöoikeuksien purkamisesta. Chahim sanoo: ”Juuri tämä huoneessa oleva norsu jätetään puhumatta. Älkäämme unohtako, että CBAM on ensisijaisesti ilmastotoimi.
Tämän toimen tarkoituksena on estää saastuttavan eurooppalaisen tuotannon siirtyminen EU:n ulkopuolelle (vuotovaikutus). Minulle on selvä asia: ei CBAMia ilman selkeyttä ilmaisten päästöoikeuksien asteittaisesta lopettamisesta.”
Euroopan parlamentti on edelleen määrittelemässä kantaansa hiilitulliin. Chahimin johdolla käsitellään parhaillaan yli 1300 lakiesitykseen tehtyä muutosehdotusta.
Euroopan parlamentin odotetaan äänestävän CBAMista 11. toukokuuta, minkä jälkeen se käy (trilogineuvotteluja) jäsenvaltioiden (Euroopan neuvoston) kanssa pyrkien lopulliseen sopimukseen lakiesityksestä.
Uusi lainsäädäntö vaikuttaa EU:n solmimiin kauppasopimuksiin EU:n ulkopuolisten maiden kanssa. ”Tasapuolisten pelisääntöjen” puuttuminen on jo estänyt Mercosur-sopimuksen hyväksymisen Etelä-Amerikan maiden kanssa. Uusi hiilitulli tulee todennäköisesti koskemaan vain osaa ruoka- ja maataloustuotannosta.