Ministerit eivät tee päätöstä tiistaina 5. joulukuuta, vaan saavat vain väliraportin edistymisestä. Tämän vuoksi Bulgaria ja Romania joutuvat odottamaan hieman pidempään ennen kuin voivat liittyä vapaaseen tavaroiden ja henkilöiden liikkumisen alueeseen.
Molemmat maat ovat olleet Schengen-sopimuksen ehdokasjäseniä jo useiden vuosien ajan. Hyväksymistä on kuitenkin pitkään vastustettu jatkuvan laajan rikollisuuden, heikon oikeusjärjestelmän ja riittämättömän syyteprosessin vuoksi.
Euroopan komissio totesi aiemmin tänä vuonna, että maat täyttävät nyt eurooppalaiset kriteerit ja vaatimukset, mutta tämän kiistävät Itävalta ja Alankomaat. Tämä on aiheuttanut toistuvia erimielisyyksiä eri ministerikokousten kulisseissa.
Alankomaat pitää edelleen kiinni kannastaan ja vastustaa Bulgarian liittymistä Schengen-alueeseen, kuten sanomalehti Trouw hiljattain raportoi. Euroopan komission myönteisestä arvioinnista huolimatta Itävalta ja Alankomaat korostavat edelleen huolta turvallisuustilanteesta ja oikeudenmukaisuudesta. Erityisesti mainitaan laaja rikollisuus, joka on yhä ongelma.
Bulgaria pyysi aiemmin tänä vuonna Alankomaita lähettämään hollantilaisia asiantuntijoita tutkimaan, miten bulgarialaiset toimivat Turkin rajalla. Hollantilaiset asiantuntijat voivat antaa neuvoja ja selventää, mitä Alankomaat tarkalleen odottaa Bulgariasta, totesi uusi Bulgarian pääministeri Denkov.
Maasta ei kuitenkaan ole tehty päätöksiä Haagissa kutsuun vastaamisesta, saati edistymisestä Bulgarian Schengen-alueeseen liittymisessä. Tällä välin Alankomaiden pääministeri Rutte on eronnut, ja uutta hallitusta muodostetaan. Tässä eroavassa tilanteessa ei odoteta uutta hollantilaista kantaa.