Une politique agricole européenne uniforme de plus en plus "quelque chose pour chaque pays"

Il existe de grandes différences dans la manière dont les 27 pays du EU traitent la nouvelle politique agricole commune (PAC) européenne. Un premier tour d'horizon du commissaire à l'agriculture Janusz Wojciechowski montre que les États membres l'interprètent de manière très différente dans leurs plans stratégiques nationaux (PSN).

Par exemple, ils ont mis en place 250 éco-régimes différents pour fournir aux agriculteurs des subventions pour toutes sortes de conservation de la nature.

Le premier aperçu a été compilé sur la base de 19 plans nationaux qui ont été évalués jusqu'à présent par la Commission européenne. Les autres sont arrivés, mais n'ont pas encore été évalués. Aucun pays n'est mentionné nommément dans l'aperçu, de sorte qu'une véritable comparaison de la situation néerlandaise avec d'autres pays n'est pas (encore) possible.

En outre, la guerre de la Russie contre l'Ukraine pourrait renverser bon nombre des plans soumis, a déclaré Wojciechowski. De nombreuses parties de la PAC 2023-2027 devront être réévaluées, mais le Green Deal et le Farm-to-Fork ne seront ni édulcorés ni révisés. 

On peut déduire du premier état des lieux qu'il n'y a en réalité plus de politique agricole européenne « commune » uniforme, mais des plans nationaux qui tentent d'atteindre le même objectif mais de manière différente.

La plupart des pays dépensent peu ou rien pour le développement rural et, selon Wojciechowski, des fonds supplémentaires devront être prélevés sur les fonds de cohésion existants.

Le commissaire Wojciechowski s'est dit optimiste "que tant de choses sont déjà sur le papier", mais a également critiqué voilé qu'"il reste encore beaucoup à faire" et "que de nombreux pays doivent encore fournir des chiffres et des chiffres concrets".

Il a également regretté que – selon lui – si peu d'attention soit accordée à l'encouragement des jeunes agriculteurs. Peu d'attention est accordée au bien-être animal et à la réduction progressive du nombre de cages. Il a dit qu'il en parlerait dans ses lettres d'observation à la fin de ce mois.

Le commissaire LNV affirme également que jusqu'à présent, peu d'attention a été accordée à la protection de l'environnement et de la nature, et que la plupart des pays sont à la traîne à cet égard. Lors du passage à « plus biologique », Wojciechowski a reconnu que le point de départ diffère d'un pays à l'autre et que cela sera pris en compte. Il a mentionné précédemment une telle évaluation flexible pour les Pays-Bas.

Bien que plusieurs pays aient de nouveau protesté, Wojciechowski prévoit de rendre publiques toutes ses lettres d'évaluation nationales afin que les agriculteurs de tous les pays du EU puissent voir par eux-mêmes comment la PAC est gérée dans les autres pays du EU.

Les pays d'Europe centrale de Visegrad, en particulier, sont encore gênants : ils estiment que la Commission européenne va au-delà de son livre juridique dans certains domaines. De plus, ils estiment que Bruxelles n'a rien à dire sur leurs projets « nationaux ».

Plusieurs pays sont en fait d'accord dans une certaine mesure, mais ne veulent pas que cela aboutisse à une confrontation. Wojciechowski a déclaré que les dormeurs courent le risque de saisir à côté des subventions EU.