Les présidents polonais et ukrainien, Andrzej Duda et Volodymyr Zelenskyy, se rencontreront prochainement, peut-être dès ce week-end.
Les deux chefs d'Etat doivent trouver une solution à la menace renouvelée de blocage des passages frontaliers par les agriculteurs polonais protestataires. La Pologne risque également d’entrer en conflit avec les règles commerciales et douanières de l’Union européenne.
Un porte-parole du gouvernement à Varsovie a refusé de révéler des détails sur le lieu et l'heure de la rencontre entre Duda et Zelensky, invoquant des "aspects de sécurité". Ces dernières semaines, les relations entre les deux pays voisins se sont sérieusement refroidies sur la question des céréales, en pleine campagne houleuse pour les élections législatives polonaises du 15 octobre.
Mardi, l'Ukraine a averti qu'elle pourrait recourir à un arbitrage international contre les restrictions imposées à ses exportations de céréales. Une interdiction temporaire expire ce week-end et, selon cinq voisins du EU (« les États de première ligne »), elle devrait être prolongée.
Les restrictions temporaires imposées en mai ont permis à la Pologne, à la Bulgarie, à la Hongrie, à la Roumanie et à la Slovaquie d'interdire les ventes intérieures de graines de blé, de maïs, de colza et de tournesol ukrainiens, tout en autorisant le transit ailleurs.
Ils estiment que les produits agricoles ukrainiens (bon marché, en partie soutenus par le EU) ne devraient pas se retrouver sur le marché de leur pays. Toutefois, ils peuvent être transportés (dans des conteneurs scellés) par route et par rail.
Le commissaire à l'Agriculture Janusz Wojciechowski est d'accord, mais pas les autres commissaires du EU. En outre, le commissaire polonais du LNV estime que le EU devrait fournir une subvention pour les coûts supplémentaires de transport des céréales ukrainiennes vers les ports EU.
En conséquence, cette question crée des tensions non seulement entre Varsovie et Kiev, mais aussi entre Varsovie et Bruxelles, ainsi qu'entre les 27 commissaires du EU.
La question a également été longuement discutée au Parlement européen et lors de la réunion hebdomadaire de la Commission européenne mardi et mercredi. Cela comprenait également d’importantes délégations de ces cinq pays. L'actuelle « interdiction d'exporter » expire vendredi. Wojciechowski et les Polonais et Hongrois opposés ont besoin d'une nouvelle décision de la Commission pour une prolongation et des subventions supplémentaires.
Bruxelles pourrait coopérer dans un délai très court, de deux mois maximum, mais bien au-delà des élections parlementaires polonaises.
Le fait que l’agriculture de ces cinq pays soit endommagée parce que le EU a levé les quotas et les droits d’importation de l’Ukraine, pays non-EU, est un point de discorde majeur dans la rhétorique électorale entre les partisans polonais et les opposants de la politique agricole européenne.