Les trois plus grands groupes du Parlement européen sont finalement parvenus à un accord sur la limitation du système d’échange de quotas d’émission ETS, mais étalé sur une période plus longue. Cela ouvre également la voie à un accord sur deux autres lois importantes sur le climat proposées par la Commission européenne.
Dans ce cas, le Parlement européen, la Commission européenne et les 27 pays de l'UE peuvent lancer le trilogue (négociation à trois parties) sur les lois climatiques du commissaire Frans Timmermans. La suppression des « permis gratuits » est désormais étalée sur une plus longue période, mais sur moins d’années que ce que la Commission avait initialement proposé.
Une liaison a également été établie avec le nouveau facteur correctif douanier (CBAM) à introduire pour les importations de produits polluants bon marché en provenance de pays à bas salaires. Si les « clauses miroir » dans les accords commerciaux ne fonctionnent pas (et que des importations bon marché continuent d’entrer), les entreprises européennes conserveront leurs droits ETS.
L’accord conclu entre le Parti populaire européen (PPE) de centre-droit, les sociaux-démocrates (S&D) et le groupe libéral Renew Europe (RE) est aussi soutenu par les Verts. Jusqu'au mois dernier, les groupes de gauche et verts voulaient supprimer les permis ETS gratuits aussi vite que possible, tandis que les chrétiens-démocrates et conservateurs souhaitaient limiter autant que possible les taxes supplémentaires pour les entreprises et les étaler dans le temps.
Le compromis désormais atteint prévoit légalement qu'en dix ans, la pollution de l'air liée aux permis ETS doit être réduite de près des deux tiers. La pollution maximale sera aussi réduite de plusieurs millions de tonnes. Le compromis sera présenté au Parlement européen pour un vote en séance plénière le 22 juin.
La négociatrice du PPE, Esther de Lange, s’est dite satisfaite du compromis atteint auprès d’Euractiv. « Tout d’abord, nous voulions atteindre les objectifs de réduction des émissions de CO2 de 55% avant la fin de cette décennie », a-t-elle déclaré.
Le second objectif était d’« offrir un répit » aux industries européennes, qui « opèrent dans une situation économique très difficile », causée par l’inflation et la hausse des prix de l’énergie, alimentée par la guerre en Ukraine.
« J’espère que nous pourrons faire adopter cela par le Parlement la semaine prochaine, afin de pouvoir commencer les négociations avec le Conseil des ministres, car il est très important que nous finalisions ce texte législatif aussi vite que possible », a déclaré le négociateur du PvdA Mohammed Chahim.
Cette semaine à Strasbourg, une décision sera également prise sur un autre élément important des plans climatiques de la Commission Von der Leyen. La majorité de la commission environnement (ENVI) refuse de qualifier le gaz naturel et l’énergie nucléaire de « source d’énergie durable », comme la Commission européenne le propose actuellement.
La décision d’inclure le gaz et l’énergie nucléaire dans la liste subventionnable pour les investissements durables (la « taxonomie ») est un acte délégué qui peut être bloqué par le Parlement européen à la majorité absolue (353 des 705 voix). Si cela arrive cette semaine, la Commission européenne devra soumettre une nouvelle proposition.
Selon les informations, le commissaire au Climat Frans Timmermans est d’accord sur le fond avec les objections de ses opposants à l’inclusion du gaz et du nucléaire dans la liste de la taxonomie, mais l’an dernier, la majorité de la Commission européenne avait accepté sous la pression de l’Allemagne et de la France.
La France souhaitait conserver la possibilité de subventionner son propre secteur nucléaire, et l’Allemagne voulait alors encore protéger le gazoduc (russe) Nord Stream 2. Entre-temps, la nouvelle coalition allemande dite « du feu tricolore » est opposée à la taxonomie du gaz.