La Suède envisagerait de reporter la proposition controversée à l'Espagne (qui prendra la présidence en juillet) car la proposition est très contestée dans la sylviculture suédoise et parce que le Parlement européen n'est pas encore parvenu à un consensus.
Les ambassadeurs des pays de l'UE ont conseillé vendredi, à l'issue des votes non achevés au sein de la commission environnement, que la réunion ministérielle à Luxembourg mardi ait bien lieu.
Cela suggère que les ambassadeurs s'attendent à ce que les 27 ministres parviennent à un accord, notamment grâce à des ajustements et assouplissements de dernière minute. Par exemple, dans l'interdiction de détérioration, il ne s'agirait plus d'obligations de « résultat » mais d'obligations de « moyens », une demande à laquelle les Pays-Bas tiennent depuis le début.
La ministre Christianne van der Wal (Nature & Azote) a déclaré le mois dernier qu'elle craignait que l'interdiction de détérioration comporte des éléments juridiquement contraignants. Les Pays-Bas redoutent que toute la nature doive être cartographiée et que divers projets nécessitent des permis susceptibles d'être annulés ultérieurement par les tribunaux, avec à la clé des menaces de recours en dommages et intérêts.
Bruxelles affirme que les États membres peuvent eux-mêmes déterminer quelles activités (de construction) ils souhaitent exclure de ce cadre juridique.
Le fait que Bruxelles puisse dire que les pays décident eux-mêmes, mais que finalement un juge néerlandais puisse décider si les Pays-Bas ont ou non suffisamment « fait des efforts », est un des arguments du PPE/CDA contre le plan de restauration de la nature. Il paraît que des conseillers juridiques de la ministre Van der Wal ont souligné ce risque supposé.
La lettre annotée au Parlement montre également que pour la plupart des aspects du projet de loi, une majorité qualifiée existe parmi les ministres de l'environnement, ce qui rend tout vote négatif totalement vain. Si les ministres de l'environnement s'accordent mardi, ce serait un encouragement pour les partisans au Parlement européen.
La commission environnement de l'ENVI clôturera le 27 juin les votes sur les centaines d'amendements soumis. Ces amendements modifient certains points du rapport final, qui devra donc être soumis à un vote global. S'il se termine, comme la semaine dernière, sur un résultat de 44-44, le rapport final est rejeté et la commission environnement n'a pas de position.
Cependant, parmi les nombreux amendements, des propositions déposées par le PPE/CDA ou Renew/VVD ont été acceptées. Il est possible qu'un des quatre membres de Renew opposés accepte finalement le rapport final modifié.