Níl an tuairim nua ón Parlaimint Eorpach gur cheart teorainn a chur ar iompar beithíoch mharbhtach bóthair go dtí uasmhéid ocht n-uaire an chloig curtha i bhfeidhm go fóill. Beidh sé ar a laghad cúpla bliain eile sula dtéann aon reachtaíocht nua i bhfeidhm.
Níor áiríodh go raibh súil le feabhsuithe tapa sásta, mar a admhaigh an tAonadóir Eorpach ó Lúcsaburg Tilly Metz (An Glas), cathaoirleach choiste fiosrúcháin pharlaiminteach ANIT, an tseachtain seo caite.
Mar sin féin, léirigh sí sásamh leis an dtacaíocht leathan parlaiminteach don tuarascáil dheiridh truaillithe agus 139 moltaí do rialacháin níos déine (cúpla deichniúr acu) agus do mholtaí neamhbhrúnacha (ionnracha deichniúr eile).
‘Ar ndóigh, bhí fonn orainn ar a lán dlíthiú a bhí faoi bhunús dlíthiúil. Mar shampla, cosc iomlán a chur ar iompar ainmhithe. Ach clúdaímid ochtó faoin gcéad d’easpórtáil beithíoch mharbhtach leis an teorainn uasta ocht n-uaire an chloig (amach ón AE – a mhiontuairiscigh muid). Agus tá feabhsú ar an bpolasaí freisin go bhfuil cosc anois ar lainíní faoi aois deich lá agus ainmhithe óg eile a iompar. Agus cén faoin gcomórtais bhreise a bhaineann le cigireacht chóir go gcuirfear long agus trucailí seanbhunaithe ar fionraí?
Caithfear go mbeidh na moltaí neamhbhrúnacha seo ina gcuid den reachtaíocht nua (‘athbhreithniú ar leas ainmhithe’) atá beartaithe ag an gCoimisinéir Sláinte Stella Kyriakides a chur i láthair i 2023. Caithfaidh na coimisinéirí AE a nguthanna féin a chur in iúl maidir leis na 139 moltaí seo. Ina dhiaidh sin, beidh ar na 27 tír AE freagra a thabhairt freisin. Tá cuma air go bhfuil na coimisinéirí ag druidim níos mó le suíomh an Pharlaiminte Eorpaigh ná le seasamh níos imníoch a ghlac roinnt Aireachtaí Talmhaíochta agus Foraoiseachta go dtí seo.
Mar sin féin, ní féidir leis an bParlaimint Eorpach a bheith ró-chinnte. Tá Kyriakides i mbun oibre ag a Coimisiún agus níl mórán oifigeach speisialaithe aici don athbhreithniú mór dlíthiúil seo agus níl mórán buiséid aici. Ina theannta sin, tuigann polaiteoirí AE le taithí go bhféadfadh na hAireachtaí an straitéis moillithe a thosú anois go bhfuil seasamh oifigiúil glacadh ón bParlaimint Eorpach.
Beidh go leor ag brath ar neart a seasaimh Kyriakides. Is féidir léi agus le Metz tacaíocht a bheith ag súil go mór le An Ghearmáin, Lúcsaburg agus an Ísiltír. Bhí na trí thír seo i mbun taispeántais na bliana seo caite ag cur “stop a chur le hiompar ainmhithe” ar léarscáil an AE.
Le linn na bliana toghcháin 2024, caithfear comhráite trialogacha a thosú idir an Pharlaimint Eorpach, an Choimisiún agus Comhairle na nAireachtaí AE. Ina theannta sin, i gcásanna áirithe beidh tréimhse idirthréimhseach ann a d’fhéadfadh roinnt blianta a mhaireann.
An tseachtain seo caite, i gComhairle Talmhaíochta an AE i mBruiséil, d’aithin go leor Aireachtaí Talmhaíochta agus Foraoiseachta go bhfuil a dtíortha ag déanamh go leor cheana chun leas ainmhithe a chosaint le linn iompair. Tá siad den tuairim gur cheart don AE dul i bhfeidhm ar na tíortha sin nach ndéanann aon rud faoi lochtanna iompair ainmhithe. Dúirt cuid acu nach mbeadh cead ag rialacháin nua teacht isteach mura bhfuil siad ‘bunaithe ar thaighde eolaíoch’. I mbeagán focal, is iad seo ‘coinníollacha’ a léiríonn go mbeidh an próiseas idirbheartaíochta dian cheana féin.
Thairis sin, ní mianfaidh an chuid is mó de na 139 moltaí a bheith lánneamhdhíobhálach. Mar shampla, níorbh fhéidir fós conas cosc a chur ar athchuartú ainmhithe mharbhtacha a chinneadh. D’fhéadfadh trádálaí ainmhithe a iompar laistigh den teorainn ocht n-uaire mar ‘ainmhithe cláraithe’ go dtí tíortha ar imeall an AE (mar shampla an Ioruais, An Eilvéis, Tuaisceart Éireann, an Úcráin), agus ansin iad a dhíol ar aghaidh mar ainmhithe marbhtacha chuig tíortha níos faide i gcéin, lena n-áirítear iompair seachtainiúil ar loinge ainmhithe scandúilí agus sáinnithe.
Ag tabhairt léargas mór míshásaíochta ó Anja Hazekamp, Ionadaí Eorpach na hÍsiltíre ón pháirtí Páirtí na nAinmhithe, ghlac an Parlaimint Eorpach leis an tuarascáil dheiridh truaillithe faoi fhadhbanna iompair ainmhithe ach níl aon gníomh praiticiúil déanta go fóill.
Bhí Hazekamp i mbun tosaigh na cigireachta parlaiminte dhá bhliain ó shin. Dúirt sí go bhfanfaidh sé sin ina moltaí neamhbhrúnacha agus gur gá fanacht le feiceáil an nglacfar páirt leo agus cathain, fiú má éiríonn siad níos laige. Mar gheall ar sin, vótáil sí i gcoinne an dréachtphlean le brón…