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जर्मन किसान अब कृषि संक्रमण के लिए भविष्य दृष्टिकोण के 'विरोधी' नहीं हैं

Iede de VriesIede de Vries
जर्मन कृषि संगठनों और प्रकृति एवं पर्यावरण समूहों दोनों ने ज़ेडकेएल-भविष्य समिति की जर्मन कृषि और पशुपालन में संक्रमण के लिए अंतिम रिपोर्ट पर सकारात्मक प्रतिक्रिया दी है। यह आवश्यक नवाचार खाद्य वस्तुओं पर मूल्य संवर्धित कर (GST) बढ़ाकर वित्तपोषित किया जा सकता है।
Afbeelding voor artikel: Duitse boeren niet langer 'tegen' toekomstvisie voor agri-transitie

प्रतिष्ठित विशेषज्ञों का कार्य समूह पिछले सप्ताह अपनी पहले से प्रस्तुत प्रस्तावों की एक अधिक ठोस रूपरेखा लेकर आया, जिसमें इस बार उनके लिए वित्त पोषण के पर्याय भी शामिल थे। अब तक गिर चुकी जर्मन 'ट्रैफिक लाइट गठबंधन' के एसपीडी, हरे, और एफडीपी ने एक वित्तीय रूप से समर्थित योजना की मांग की थी क्योंकि गठबंधन स्वयं इसके लिए सहमति नहीं बना पाया था।

ज़ेडकेएल समिति सभी वित्तपोषण विकल्पों की व्यापक पुनर्व्यवस्था का आह्वान करती है। तथाकथित बोर्चर्ट2-समिति पशुपालन में नवाचार के लिए कुछ अरब यूरो के सह-वित्तपोषण का प्रस्ताव देती है, विशेष रूप से दुग्ध उत्पादक और सुअर पालन फार्मों के खलिहान के नवीनीकरण के लिए। केवल बड़े और अधिक सुविधायुक्त खलिहान के माध्यम से ही पशु कल्याण सुधार नीति को पूरा किया जा सकता है।

अब तक, जर्मन राजनीतिक पार्टियाँ इस बात पर अलग थीं कि कृषि उद्यमियों को खुद कितना भुगतान करना चाहिए और सरकार को कितना योगदान देना चाहिए। इसके अतिरिक्त यह प्रश्न भय रहा है कि यह सरकारी योगदान आयकर के माध्यम से (जिसका भुगतान सभी करते हैं), या एक नई 'मांस कर' के माध्यम से (जो केवल मांस खाने वाले दें) या खाद्य वस्तुओं के मूल्य संवर्धित कर में वृद्धि के माध्यम से (ज्यादा खाने वाले अधिक दें) दिया जाना चाहिए।

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ज़ेडकेएल समिति अब खाद्य वस्तुओं पर मूल्य संवर्धित कर में चरणबद्ध वृद्धि का समर्थन करती है, जो कृषि संक्रमण के लिए संघीय अनुदान का सबसे तार्किक अतिरिक्त राजस्व स्रोत है। अन्य वित्तपोषण स्रोतों के संयोजन को अस्वीकार नहीं किया गया है।

कृषि के प्रतिनिधि इस तथ्य से संतुष्ट हैं कि ज़ेडकेएल समिति के विशेषज्ञों ने फिर से एक व्यापक रूप से स्वीकार्य सुझाव दिया है। डीबीवी के उपाध्यक्ष डॉ. होल्गर हेन्नीएस ने कहा कि कई किसानों में एक महत्वपूर्ण मानसिक बदलाव आया है: “हमने विरोध की स्थिति छोड़ दी है, अब हम मिलकर अधिक विश्वसनीयता चाहते हैं।” 

अब तक, कृषि नीति में कार्यों और अधिकारों का वितरण बर्लिन में संघीय सरकार और जर्मनी के सोलह संघीय राज्यों की राज्य सरकारों के बीच होता आया है। राजनीतिक स्वरूप के अनुसार ये राज्य सरकारें भिन्न हैं। इसी कारण जर्मनी में कृषि नीति का गठन धीमा और कठिन होता है।

बाउर्नवेरबैंड के उपाध्यक्ष कृषि संक्रमण के कार्यान्वयन में संघीय सरकार की भूमिका को देखते हैं: उन्हें न केवल नियम बनाना चाहिए बल्कि वास्तविक रूप से इसमें सक्रिय होना चाहिए, उन्होंने कहा। ज़ेडकेएल समिति इस कार्य विभाजन की पुनः समीक्षा का प्रस्ताव करती है।

डीबीवी के प्रमुख हेन्नीएस के अनुसार, पशु कल्याण के लिए धन को पुनः वितरित करने का एक अच्छा तरीका बिक्री कर में वृद्धि है। लेकिन वे चेतावनी देते हैं कि सबसे पहले निर्माण कानून को संशोधित किया जाना चाहिए: किसानों और पशुपालकों को यह जानना जरूरी है कि वे अपनी नई निर्माण या विस्तार योजनाओं के साथ कहाँ खड़े हैं। 'व्यवसायों को अपने निवेशों के लिए योजना में निश्चितता चाहिए।'

जर्मन नेचर कंज़र्वेशन यूनियन (NABU) ज़ेडकेएल विशेषज्ञों के बीच नई सहमति को एक महत्वपूर्ण संकेत मानती है: NABU के अनुसार यह दिखाता है कि "बीते महीनों के भावुक कृषि बहसों के बाद भी मतभेदों को पार किया जा सकता है।"

ज़ेडकेएल समिति पिछले 2021 के सुझाव की तुलना में और अधिक जोर देती है कि यूरोपीय कानूनों से मेल खाना आवश्यक है, चाहे वह सामान्य कृषि नीति हो या ग्रीन डील के तहत जलवायु और पर्यावरण नियम। साथ ही नए संघीय नीति में आधुनिक व्यावसायिकता के लिए नए ईयू नियम भी शामिल होने चाहिए।

राजनीतिक प्रतिक्रियाएँ अंतिम रिपोर्ट पर विविध हैं। कृषि मंत्री सेम ओज़्देमिर (हरे पार्टी) ने भविष्य समिति की प्रशंसा की कि यह “ईमानदार हितों के संतुलन के लिए एक महत्वपूर्ण मंच” है, लेकिन उन्होंने स्वीकार किया कि "पिछली सरकार गठबंधन में जो संभव था उसके मुकाबले वे स्वयं अधिक ठोस कदम उठाना चाहते थे।" नीडरजैक्सन के कृषि मंत्री मिरियम स्टाउट (हरे) ने विशेष रूप से कृतिम उर्वरक कानून के व्यापक सुधार के लिए ज़ेडकेएल के प्रस्तावों पर जोर दिया।

लिबरल एफडीपी राजनेता इन सुझावों को मुख्य रूप से अपनी बाजार अर्थव्यवस्था दृष्टिकोण की पुष्टि के रूप में देखते हैं। एफडीपी के सदस्य फिर से ठुकराते हैं कि "छोटे पैमाने के नियमों को सब्सिडी के जरिए पूरा किया जाना चाहिए," जैसे कि CDU के कृषि मंत्री लंबे समय से किसानों के साथ करना चाहते थे।

एसपीडी के लिए यह ज्ञात है कि वे कृषि अनुदान को सामान्य संसाधनों (आयकर) से भुगतान करना पसंद करते हैं, जबकि हरे पार्टी 'लक्षित करों' जैसे कि मांस कर या खाद्य वस्तुओं पर अधिक मूल्य संवर्धित कर को प्राथमिकता देती है।

आगामी चुनाव प्रचार में CDU/CSU का रुख निर्णायक हो सकता है: यह विपक्षी पार्टी लोकप्रियता सर्वेक्षणों में ऊपर है और लगभग निश्चित रूप से 23 फरवरी के बाद जर्मन नई गठबंधन सरकार में होगी। उनके पार्टी नेता फ्रेडरिक मेर्टज ने अभी तक अरबों यूरो के अनुदान के लिए धन संग्रह के तरीके पर कोई प्राथमिकता व्यक्त नहीं की है।

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यह लेख Iede de Vries द्वारा लिखा और प्रकाशित किया गया है। अनुवाद स्वचालित रूप से मूल डच संस्करण से उत्पन्न किया गया था।

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