यह सलाहकार समिति कुछ साल पहले तत्कालीन कृषि मंत्री जूलिया क्लॉकनर (CDU) द्वारा स्थापित की गई थी और इसके अध्यक्ष पूर्व मंत्री जोचेन बोर्चर्ट थे।
राजनीति, विज्ञान, व्यवसाय और पशु संगठनों के विशेषज्ञों ने पर्यावरण, जलवायु और पशु कल्याण को ध्यान में रखते हुए एक व्यापक आधुनिकीकरण योजना प्रस्तुत की थी। यह संक्रमण मिलकर 4 अरब यूरो के बहुवर्षीय निवेश की मांग करता है।
लेकिन वर्तमान में सत्ता पर रहने वाली केंद्र-बाएँ जर्मन 'ट्रैफिक लाइट गठबंधन' महीनों से वित्तपोषण पर सहमति नहीं बना पा रही है, और फिलहाल केवल अतिरिक्त पशु कल्याण के लिए 150 मिलियन अतिरिक्त के स्तर पर बनी हुई है।
सबसे बड़ा प्रश्न यह है कि उन अरबों का भुगतान कौन करेगा जो पशुपालन और पोल्ट्री तथा सूअर उद्योग में स्टॉल और केज के पुनर्निर्माण के लिए आवश्यक हैं। क्या एक 'मांस टैक्स' लागू किया जाना चाहिए जिससे केवल मांस खाने वाले उनके मांस की उत्पादन लागत वहन करें, या सभी से टैक्स लिया जाना चाहिए?
संघीय सरकार में FDP-संयमक कर वृद्धि के खिलाफ हैं, जबकि ग्रीन पार्टी का कहना है कि 'प्रदूषक को भुगतान करना चाहिए'। एसपीडी में यह सवाल उठता है कि क्यों करदाता या उपभोक्ता नए सूअर स्टॉल के लिए भुगतान करे, जबकि बड़े जर्मन मांस कंसर्न्स ने पिछले वर्षों में लाखों कमाए पर पशु कल्याण में कम या कोई निवेश नहीं किया।
वित्तपोषण पर राजनीतिक असहमति का संबंध बर्लिन द्वारा चाही गई कृषि नीति के केंद्रीकरण से भी है। पूर्व जर्मन CDU सरकारों के तहत राज्यों को व्यापक क्षेत्रीय अधिकार प्राप्त थे। राज्य इसे बनाए रखना चाहते हैं, लेकिन बोर्चर्ट द्वारा सुझाए गए संक्रमण के अरबों के लिए सह-भुगतान नहीं करना चाहते।
दक्षिणी जर्मन राज्य बवेरिया में 8 अक्टूबर को क्षेत्रीय चुनाव होने हैं। यह कई वर्षों तक पारंपरिक CDU/CSU का क़िला रहा है। यहां पार्टी के नेता सोडर और यूरोपीय पीईपी सांसद मंचल वेबर किसान के पक्ष में और बर्लिन एवं ब्रसेल्स के खिलाफ कई हफ्तों से प्रचार कर रहे हैं।
बवेरिया के मुख्यमंत्री मार्कस सोडर के अनुसार, समिति का भंग होना “ग्रीन मंत्री सेम ओज़्डेमिर की असफल नीति की स्पष्ट निंदा है”, और वे कहते हैं कि “राज्यों और संघीय सरकार के बीच लगातार मतभेदों ने समिति की विश्वसनीयता को कमजोर किया है।”
बोर्चर्ट समिति के विफल होने के लिए उन्होंने ट्रैफिक लाइट गठबंधन को दोषी ठहराया है, न कि बरलीन और राज्यों में दशकों से सत्ता में रहे CDU/CSU के अधिकारियों को।