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एकसमान यूरोपीय कृषि नीति धीरे-धीरे 'प्रत्येक देश की पसंद के अनुसार' हो रही है

Iede de VriesIede de Vries

27 यूरोपीय संघ (EU) देशों के नए यूरोपीय सामान्य कृषि नीति (GLB) से निपटने के तरीकों में बड़े अंतर हैं। कृषि आयुक्त जानुष वोज़िएकोस्की के एक पहले सर्वेक्षण से पता चलता है कि सदस्य देश अपने राष्ट्रीय रणनीतिक योजनाओं (NSP) में इसे बहुत ही अलग-अलग तरीकों से लागू कर रहे हैं।

उन्होंने मिलकर किसानों को प्रकृति संरक्षण के विभिन्न रूपों के लिए सब्सिडी देने हेतु 250 अलग-अलग इको-योजनाएं बनाई हैं।

यह पहला सर्वेक्षण 19 राष्ट्रीय योजनाओं के आधार पर तैयार किया गया है जिन्हें अभी तक यूरोपीय आयोग द्वारा मूल्यांकित किया गया है। बाकी योजनाएं तो प्राप्त हो चुकी हैं लेकिन उनका मूल्यांकन अभी बाकी है। इस सर्वेक्षण में देशों के नाम उल्लेखित नहीं हैं, इसलिए नीदरलैंड की स्थिति की तुलना अन्य देशों से (अभी) संभव नहीं है।

इसके अलावा, रूसी युद्ध के कारण यूक्रेन के खिलाफ, प्रस्तुत की गई कई योजनाओं में बड़े बदलाव हो सकते हैं, वोज़िएकोस्की ने कहा। GLB 2023-2027 के कई हिस्सों का पुनः मूल्यांकन करना होगा लेकिन ग्रीन डील और किसान से थाली तक की पहल कमजोर नहीं होगी या पुनः समीक्षा नहीं होगी। 

पहली समीक्षा से यह निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि अब वास्तव में एक समान 'सामान्य' यूरोपीय कृषि नीति नहीं है, बल्कि राष्ट्रीय योजनाएं हैं जो समान लक्ष्य पाने की कोशिश करती हैं, लेकिन विभिन्न तरीकों से।

ग्रामीण विकास के लिए अधिकांश देशों ने बहुत कम या कुछ भी बजट नहीं रखा है, और वोज़िएकोस्की के अनुसार, अतिरिक्त धनराशि मौजूदा कोहेसिव फंडों से लेना पड़ेगा।

आयुक्त वोज़िएकोस्की ने कहा कि वे आशावादी हैं कि "कागज पर पहले से ही इतना कुछ है", लेकिन उन्होंने छुपा-छुपा कर आलोचना भी की कि "सुधार की बहुत गुंजाइश है" और "कई देशों को अभी भी ठोस आंकड़े और संख्या प्रस्तुत करनी हैं"।

उन्होंने यह भी अफसोस जताया कि उनकी राय में युवा किसानों को प्रोत्साहन देने पर बहुत कम ध्यान दिया गया है। पशु कल्याण और पिंजरे की संख्या को चरणबद्ध तरीके से घटाने पर भी कम ध्यान दिया गया है। उन्होंने कहा कि वे इस महीने के अंत में अपनी मूल्यांकन पत्रों (अवलोकन पत्र) में इस पर चर्चा करेंगे।

इसके अतिरिक्त, कृषि और वन संरक्षण आयुक्त ने कहा है कि अब तक पर्यावरण और प्रकृति संरक्षण की ओर ध्यान कम दिया गया है, और अधिकांश देश इसमें पीछे रह गए हैं। "अधिक जैव" की ओर परिवर्तन करते समय वोज़िएकोस्की ने स्वीकार किया कि प्रत्येक देश की प्रारंभिक स्थिति अलग-अलग है, और इसे ध्यान में रखा जाएगा। उन्होंने पहले ऐसा एक लचीला मूल्यांकन नीदरलैंड के लिए भी बताया था।

हालांकि कई देशों ने इसका विरोध दोबारा किया है, वोज़िएकोस्की सभी राष्ट्रीय मूल्यांकन पत्र सार्वजनिक करने का इरादा रखते हैं ताकि सभी EU देशों के किसान स्वयं देख सकें कि दूसरे देशों में GLB के साथ कैसे व्यवहार किया जा रहा है।

विशेषकर मध्य यूरोपीय विसेग्राद देश अभी भी जिद्दी हैं: वे मानते हैं कि यूरोपीय आयोग कुछ मामलों में अपनी कानूनी सीमा का उल्लंघन कर रहा है। इसके अलावा वे मानते हैं कि ब्रुसेल्स को उनकी "राष्ट्रीय" योजनाओं पर कोई अधिकार नहीं है।

कई देश वास्तव में इससे सहमत भी हैं, लेकिन वे टकराव को बढ़ाना नहीं चाहते। वोज़िएकोस्की ने कहा कि जिद्दीपन करने वाले देशों को EU सब्सिडी से वंचित होने का खतरा हो सकता है।

यह लेख Iede de Vries द्वारा लिखा और प्रकाशित किया गया है। अनुवाद स्वचालित रूप से मूल डच संस्करण से उत्पन्न किया गया था।

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