यूरोपीय आयोग का कहना है कि गैर-ईयू देशों से खाद्य उत्पादों के आयात पर पर्यावरण और जलवायु करों को कड़ा करना विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के कानूनी प्रावधानों के खिलाफ नहीं है। इससे यूरोपीय आयोग ने पहली बार व्यापार समझौतों में तथाकथित “मिरर क्लॉज” लागू करने के विषय में सकारात्मक संदेश दिया है।
कृषि आयोगर जानुज़ वोज्चेकोव्स्की ने सोमवार को लक्समबर्ग में 27 LNV मंत्रियों को प्रस्ताव दिया कि अब – ‘मामले-दर-मामला’ – इसका परीक्षण किया जाए। यूरोपीय आयोग की संबंधित परीक्षण रिपोर्ट हाल ही में प्रकाशित हुई है। यूरोपीय आयोग मंत्रियों को जनवरी से मार्च के बीच हितधारकों के साथ की गई परामर्श प्रक्रिया के बारे में बताएगा।
कई समय से कृषक और पशुपालक समान उत्पादन मानदंड या गैर-ईयू देशों से आने वाले ‘सस्ते’ खाद्य पदार्थों पर अतिरिक्त कर लगाने की मांग कर रहे हैं, विशेष रूप से अपने यूरोपीय बाजार की रक्षा के लिए। लेकिन इस प्रकार के ‘आयात जुर्माने’ लागू करना डब्ल्यूटीओ अनुमति नहीं देता क्योंकि इसे ‘प्रतिस्पर्धा विरूपित करने वाला’ और ‘अपने उद्यमों को लाभ पहुंचाने वाला’ माना जाता है।
लेकिन अब जब यूरोपीय संघ ग्रीन डील और किसान से थाली तक (Farm to Fork) पहल के तहत पशु कल्याण, जैव विविधता और स्वास्थ्य के लिए नए मानक लागू कर रहा है, तो संघ आयातित खाद्य पदार्थों के लिए भी इन नए जलवायु मानदंडों की मांग करने का इरादा रखता है। और यदि देश इन मानदंडों का पालन (नहीं कर सकते/नहीं करना चाहते) करते तो यूरोपीय संघ अतिरिक्त कर लगा सकता है ताकि एक ‘समान प्रतियोगिता क्षेत्र’ स्थापित किया जा सके।
ऑस्ट्रियाई यूरोपीय सांसद साइमन श्मिड्टबाउर (ÖVP/EVP) इसे “एक चरण जीत” कहते हैं। पहली बार यूरोपीय आयोग से व्यापार समझौतों में ‘मिरर क्लॉज’ के लिए सकारात्मक संकेत आया है। विशेष रूप से फ्रांस ने पिछले छह महीनों में इस मुद्दे पर जोर दिया है।
“यूरोपीय आयोग अब इस परियोजना के खिलाफ नहीं है। यह एक चरणीय विजय है जिस पर हम अपनी आगे की कोशिशें बनाएंगे,” यूरोपीय सांसद ने कहा। “अब यह समय आ गया है कि यूरोपीय आयोग किसानों के संगठन की मांग को समझे कि यूरोपीय किसानों के उत्पादन मानदंड आयातित कृषि उत्पादों और खाद्य पदार्थों पर भी समान रूप से लागू होने चाहिए,” श्मिड्टबाउर ने ऑस्ट्रियाई किसान संघ STBB की वेबसाइट पर एक लेख में समझाया।
कानूनी व्यावहारिकता का परीक्षण करने के लिए “मामला-दर-मामला मूल्यांकन” किया जाना चाहिए। डच कृषि मंत्री हेंक स्टैघाउवर ने पिछले सप्ताह संसद को लिखे पत्र में इस परीक्षणात्मक ‘मामला-दर-मामला’ दृष्टिकोण का समर्थन किया।
हालांकि उन्होंने इस बात पर भी ध्यान दिलाया कि केवल गुणवत्ता ही मूल्य निर्धारित नहीं करती, बल्कि प्रत्येक देश की अलग परिस्थिति भी होती है। “साथ ही अन्य कारक, जिनमें अवसंरचना, ज्ञान और श्रम की लागत शामिल हैं, वे भी अंततः उद्यमों की प्रतिस्पर्धात्मक स्थिति को प्रभावित करते हैं। इस संदर्भ में देखना होगा कि डब्ल्यूटीओ के बहुपक्षीय फ्रेमवर्क के तहत क्या संभव है, और कौन-से कदम उचित होंगे,” स्टैघाउवर ने अपने पत्र में लिखा।
“आयातित उत्पादों के लिए वही उत्पादन मानदंड – यही स्थानीय किसानों की मांग है, और वे इसके हकदार हैं। यह यूरोपीय किसानों की प्रतिस्पर्धा क्षमता को मजबूत करता है और एक क्षेत्रीय कृषि दृष्टिकोण को सफल बनाने में मदद करता है। उपभोक्ता, जानवर, पर्यावरण और जलवायु इससे लाभान्वित होते हैं, और अंत में हम किसान भी,” श्मिड्टबाउर कहते हैं।