यूरोपीय आयोग के सदस्य फ्रांस टिम्मरमन्स मंगलवार को स्ट्रासबर्ग में यूरोपीय संसद में EU ग्रीन डील के पहले वित्तीय ढांचे प्रस्तुत करेंगे। अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयन और उपाध्यक्ष टिम्मरमन्स की नई यूरोपीय आयोग अगली तीस वर्षों में EU को टिकाऊ, पर्यावरण-अनुकूल और जलवायु-मजबूत बनाने का लक्ष्य रखती है।
आगामी दस वर्षों के लिए लगभग 1000 अरब यूरो की 'टिकाऊ निवेश योजना' आवश्यक है। यह धन मुख्यतः वर्तमान यूरोपीय बजट में मौजूद खर्चों को स्थानांतरित करके, व्यवसायों द्वारा निवेश और EU देशों द्वारा सह-वित्तपोषण के माध्यम से आएगा।
यूरोपीय ग्रीन डील का मतलब मौजूदा EU कार्यशैली में पूरी तरह से बदलाव है, जहाँ व्यवसायों और सरकारों को उनके देशों के अनुसार अलग-अलग योजनाओं के लिए वित्तीय सहायता मिल सकती है। भविष्य में EU केवल उन पर्यावरण-अनुकूल परियोजनाओं को सहायता देगा जो CO2 प्रदूषण में कमी, प्रदूषण-मुक्त उत्पादों पर केंद्रित होंगी, जिससे कई बदलाव आवश्यक होंगे।
वर्तमान EU आयोग की योजनाओं में बड़े पैमाने पर पेड़ और जंगल लगाना, ऊर्जा-कुशल घर बनाना और इलेक्ट्रिक कारों के लिए एक मिलियन चार्जिंग स्टेशनों की स्थापना शामिल है। अगर टिम्मरमन्स की मंशा पूरी होती है, तो पूरे यूरोप में परिवार मासिक निश्चित राशि पर इलेक्ट्रिक कार लीज़ पर ले सकेंगे। इसके लिए यूरोपीय निवेश बैंक (EIB) को पूर्वी यूरोप में डीलरों को सस्ते कर्ज़ प्रदान करना होगा, जिससे निजी इलेक्ट्रिक कार लीज़ संभव हो सके।
यूरोपीय आयोग एशियाई और दक्षिण अमेरिकी देशों से आयातित प्रदूषित वस्तुओं पर एक आयात टैक्स भी विकसित कर रहा है। इसमें अब यह भी 'गणना' की जाएगी कि ऐसे उत्पादों का उत्पादन "जलवायु-तटस्थ" रूप से हुआ है या नहीं। इस योजना को, जिसमें 'सीमा पर CO2 प्रदूषण के लिए भुगतान शामिल है', अगले वर्ष प्रस्तुत किया जाएगा।
यह निवेश योजना ग्रीन डील का हिस्सा है, जिस पर EU के नेता दिसंबर में सहमत हुए हैं। केवल पोलैंड ने अभी तक इस लक्ष्य को स्वीकार नहीं किया है। वह पहले अपनी प्रयासों के लिए वित्तीय मुआवजे की गारंटी चाहता है। संक्रमण फंड शायद पोलैंड को सहमत कर सके।
इसी कारण से वॉन डेर लेयन और टिम्मरमन्स उन देशों के लिए 100 अरब यूरो के अलग फंड की सिफारिश करते हैं जहां पुरानी, प्रदूषित उद्योग से उत्सर्जन-मुक्त उत्पादन में परिवर्तन अत्यधिक चुनौतीपूर्ण और महंगा होगा। इसमें विशेष रूप से पोलैंड और स्लोवाकिया में कोयला खनन समाप्त करने की बात शामिल है।
यह संक्रमण फंड कुछ हद तक नए EU धन से बनेगा। इसके लिए 2021-2027 के बहुवर्षीय बजट में 7.5 अरब यूरो का प्रावधान करना होगा। EU मंत्रियों ने इस राशि पर सहमति जाहिर की है, लेकिन बहुवर्षीय बजट को लेकर अभी सहमति नहीं बनी है। नीदरलैंड, स्वीडन, डेनमार्क और ऑस्ट्रिया इस बजट को राष्ट्रीय आर्थिक उत्पादन का 1.00 प्रतिशत ही रखना चाहते हैं; अन्य EU देश थोड़ा वृद्धि की अनुमति देना चाहते हैं। लेकिन यूरोपीय संसद और वॉन डेर लेयन का कहना है कि नए कार्यों के लिए नई धनराशि आवश्यक होगी।
यह 100 अरब का संक्रमण फंड मुख्य रूप से वर्तमान सब्सिडी भंडार और तथाकथित EU संरचनात्मक कोषों को बदलकर बनेगा। ये कोष उन EU देशों को मिलते हैं जिनमें गरीब क्षेत्र, उच्च बेरोजगारी, अविकसित आधारभूत संरचना या पिछड़े सामाजिक तंत्र होते हैं। EU देशों को यह संरचनात्मक धन अपने प्रोजेक्ट्स में आंशिक रूप से लगाने की अनुमति मिलती है। टिम्मरमन्स इस बात को लेकर चिंतित हैं कि EU सरकारें "अपने ही तंबाकू से सिगार" वाला व्यवहार नहीं दिखाएंगी।
अतिरिक्त रूप से, टिम्मरमन्स मानते हैं कि वर्तमान EU कृषि सब्सिडियों का तरीका भी बदलना और बेहतर बनाना चाहिए: अब ये बड़े कृषि निगमों और खाद्य उत्पादकों को नहीं, बल्कि टिकाऊ और पर्यावरण-अनुकूल उत्पादन करने वाले व्यक्तिगत किसानों को आय सहायता के रूप में दी जानी चाहिए। इस बात पर भी कड़ी विरोध की संभावना है।